Ngày 30/5, Quốc hội sẽ chia tổ thảo luận dự thảo Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn (sửa đổi).
Trong dự thảo Nghị quyết mới nhất trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ bổ sung nội dung “không lấy phiếu tín nhiệm đối với người chữa bệnh hiểm nghèo đã nghỉ công tác từ 6 tháng trở lên”, sau khi tổng kết thực tiễn lấy phiếu tín nhiệm và ý kiến góp ý của nhiều cơ quan.
Ủy ban Pháp luật (cơ quan thẩm tra) đồng tình với đề xuất này vì “có cơ sở thực tiễn, thể hiện tính nhân văn và phù hợp với yêu cầu của việc lấy phiếu tín nhiệm”. Tuy nhiên, Ủy ban cho rằng cần nêu rõ thời gian không điều hành công tác là “từ 6 tháng liên tục trở lên” để bảo đảm chặt chẽ.
Ủy ban cũng đề nghị cơ quan soạn thảo lý giải rõ hơn việc dự thảo không đưa một số chức danh do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn vào diện lấy phiếu tín nhiệm như Thẩm phán TAND tối cao, thành viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh, phó trưởng ban của HĐND, Hội thẩm TAND.
Đại biểu Quốc hội tại phòng họp Diên Hồng. Ảnh: Media Quốc hội
Có thành viên cơ quan thẩm tra cho rằng mục đích của việc lấy phiếu tín nhiệm là giúp cán bộ thấy được mức độ tín nhiệm của mình để tự soi, tự sửa. Vì vậy, ban soạn thảo cần thiết kế quy định theo hướng “trường hợp có từ 2/3 tổng số đại biểu trở lên đánh giá tín nhiệm thấp thì nên có cơ chế cho họ có thể chủ động xin từ chức”.
Trường hợp không từ chức thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền trình Quốc hội, HĐND xem xét miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm đối với người đó. Quy định như vậy bảo đảm phù hợp với tinh thần của Quy định số 96 và quy định của Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Đề nghị bãi nhiệm người có từ 2/3 đại biểu bỏ phiếu không tín nhiệm
Theo quy định tại Điều 13 của dự thảo Nghị quyết, trường hợp được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm tại Quốc hội, HĐND thường là do phát hiện có dấu hiệu sai phạm hoặc qua lấy phiếu tín nhiệm cho thấy người đó có mức độ tín nhiệm thấp. Tuy nhiên dự thảo chỉ quy định hệ quả nặng nhất là trình Quốc hội, HĐND quyết định việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm.
Ủy ban Pháp luật cho rằng việc bỏ phiếu tín nhiệm nên được xác định là một công đoạn trong quá trình xem xét kỷ luật đối với cán bộ là người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. Trường hợp người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có từ quá nửa tổng số đại biểu trở lên đánh giá không tín nhiệm thì cần áp dụng hình thức xử lý nghiêm khắc hơn, đó là Quốc hội, HĐND tiến hành bãi nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị cách chức.
Theo chương trình làm việc, trong ngày 30/5, Quốc hội cũng nghe báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) và thảo luận một số nội dung còn ý kiến khác nhau. Quốc hội sau đó thảo luận hội trường về quyết định chủ trương đầu tư Dự án đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến đường tỉnh ĐT.656 tỉnh Khánh Hòa – kết nối với Lâm Đồng và Ninh Thuận; việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Hồ chứa nước Ka Pét, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận.
Dự thảo Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn (sửa đổi) sẽ được Quốc hội thảo luận hội trường ngày 9/6 và biểu quyết thông qua ngày 23/6. Dự kiến, Quốc hội khóa 15 sẽ lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn vào kỳ họp thứ sáu, khai mạc tháng 10/2023.
