Doanh nghiệp hoạt động “3 không”
Kiểm tra hoạt động của Công ty Dương Thành, đoàn thanh tra nhận thấy: Tổng diện tích khu đất doanh nghiệp sử dụng là 18.257,5m2, trong đó: Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: 3.035,0m2; đất trồng cây lâu năm: 9.676,6m2; đất bằng trồng cây hàng năm khác: 5.545,9m2.
Tại thời điểm kiểm tra ngày 16/1/2023, khu đất không còn hiện trạng ban đầu (theo bản đồ địa chính trước khi san ủi là đất bằng trồng cây hàng năm khác). Hiện trạng đã được san gạt, trên đất đã xây dựng nhà xưởng 1 diện tích 3.419,0m2 (trong đó có 2.264,0m2 xây dựng trên đất sản xuất kinh doanh và 1.155,0m2 nhà xưởng xây dựng trên đất trồng cây lâu năm); nhà xưởng 2 diện tích 398,0m2; nhà điều hành diện tích: 164,3m2; sân bê tông 1: 1.791,3m2; sân bê tông 2: 4.243,8m2; sân phơi gỗ, khu phụ trợ: 5.516,5m2.
Về các thủ tục về đầu tư xây dựng, đoàn thanh tra xác định doanh nghiệp không có chủ trương chấp thuận đầu tư của cơ quan có thẩm quyền; Không có hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tổng mặt bằng xây dựng và các thủ tục liên quan và không có giấy phép xây dựng. Doanh nghiệp này cũng không có trong quy hoạch đã được phê duyệt.
Trước vi phạm trên, Chủ tịch UBND huyện Chợ Mới xử phạt vi phạm hành chính bà Dương Thị Thành thôn 3, xã Đình Xuyên, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội tại Quyết định số 2554/QĐ-XPVPHC ngày 30/9/2022 xử phạt vi phạm hành chính về hành vi hủy hoại đất, diện tích huỷ hoại 9.042,8m2, số tiền phạt 45 triệu đồng nhưng chưa khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.
Chủ tịch UBND xã Quảng Chu đã xử phạt Công ty TNHH Dương Thành không có kho lưu trữ tạm thời chất thải nguy hại, chưa có hệ thống thu gom, xử lý nước thải sản xuất, nước thải sinh hoạt, số tiền phạt 3,5 triệu đồng tại Quyết định số 263/QĐ-XPVPHC ngày 11/8/2022.
Vô ý hay cố tình làm trái
Theo nội dung kết luận, Công ty Cổ phần Dược mỹ phẩm quốc tế PEA’NA (Công ty PEA’NA) địa chỉ tại thôn Nà Lằng, xã Quảng Chu, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn do ông Trần Tiến Lâm – Chủ tịch hội đồng quản trị là người đại diện theo pháp luật, được UBND tỉnh Bắc Kạn chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 632/QĐ-UBND ngày 11/5/2021, thời gian hoạt động của dự án 50 năm, diện tích dự kiến sử dụng 3,2347 ha nhằm mục đích sản xuất sản phẩm, trà hoa từ thảo dược.
Tại thời điểm kiểm tra ngày 9/1/2023, khu đất đã san ủi là 14.635,7m2, (bao gồm đất hiện nay đã trồng cây thông là 3.476,3m2, đất giao thông đã san lấp là 289m2, đất sông suối đã san lấp là 6.660m2, đất trồng cây lâu năm đã san lấp 2.075,4m2, đất rừng đã san ủi 2.135m2, trên khu đất rừng đã san ủi hiện nay đã làm 1 nhà sàn bằng gỗ diện tích 130,2m2 (12,4m x 10,5m) nền xây bằng gạch, mái lợp ngói đỏ.
Mặc dù, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Trần Tiến Lâm đã có hành vi hủy hoại đất 9.024,4m2, số tiền phạt 45.000.000 đồng nhưng chưa khắc phục hậu quả.
Ngoài ra, đoàn thanh tra còn phát hiện có 1 nhà sàn đang được thi công với diện tích là 130,2m2 (Khung cột bằng gỗ, sàn gỗ, mái lợp ngói, nền đất lát gạch hoa, chưa có vách). Việc xây dựng nhà đã bị xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định số 393/QĐ-XPVPHC ngày 5/12/2022 của Chủ tịch UBND xã Quảng Chu với hành vi sử dụng đất sai mục đích (Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn chưa được cấp có thẩm quyền cho phép. Quy định tại điểm d khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai, với tổng diện tích là 130,2m2. Thời hạn khắc phục hậu quả là 30 ngày), tuy nhiên tại thời điểm kiểm tra công trình vẫn đang tiếp tục thi công.
Tiến hành kiểm tra đối với Hợp tác xã (sau đây viết tắt là HTX) Hậu Ninh, có địa chỉ thôn Nà Choọng, xã Quảng Chu, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn cho thấy, khu đất đã không còn nguyên trạng ban đầu, đất đã bị san ủi, ngoài những thửa đất nêu trên, HTX Hậu Ninh còn san ủi một phần diện tích thửa số 209, tờ bản đồ số 2 (1.962m2) nay là thửa 927, tờ bản đồ số 2, đất rừng sản xuất, GCN số DS 032129 ngày cấp 10/8/2021 cho ông Vũ Ngọc Bích, thường trú tại Nà Choọng, xã Quảng Chu, Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn.
Tổng diện tích san ủi là: 12.919,6m2, hiện trạng trên đất đã xây dựng các công trình: Nhà xưởng diện tích 1: 613,7m2 xây dựng trên đất sản xuất kinh doanh; nhà kho: 134,3m2; nhà điều hành: 70,6m2; nhà để xe: 149m2 xây dựng trên đất trồng cây lâu năm. Sân bãi: 9.560m2.
Nhà xưởng 2: 2.392m2 trong đó có 572m2 xây dựng trên đất sản xuất kinh doanh và 1.820m2 xây dựng trên đất rừng sản xuất, đất trồng cây lâu năm.
Việc san ủi không có Văn bản chấp thuận của cấp có thẩm quyền. Cơ quan chức năng cũng xác định, HTX không có chủ trương chấp thuận đầu tư của cơ quan có thẩm quyền; Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, tổng mặt bằng xây dựng và các thủ tục liên quan và giấy phép xây dựng.
Đặc biệt, về quy hoạch xây dựng chung là không phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt. Thêm vào đó, qua kiểm tra thực tế HTX chưa có kho lưu trữ tạm thời chất thải nguy hại, chưa có hệ thống thu gom, xử lý nước thải sản xuất, nước thải sinh hoạt (đang xây dựng 1 bể, mương thu hồi nước thải).
Đối với đơn vị này, Chủ tịch UBND huyện Chợ Mới đã ký ban hành nhiều quyết định xử phạt về hành vi san ủi đất làm biến dạng địa hình, hủy hoại đất nhưng chưa khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.
