Cần định rõ nhiệm vụ, giới hạn trách nhiệm
Chiều 17/6, phát biểu tại cuộc họp tổ tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc đã trao đổi, làm rõ thêm những vấn đề liên quan tới quy định về những hành vi cấm đối với cơ quan thuế trong thực hiện thuế giá trị gia tăng (VAT) và hành vi chịu trách nhiệm của cơ quan thuế, cán bộ thuế và hành vi của doanh nghiệp.
Theo Bộ trưởng Hồ Đức Phớc, sau khi tiếp thu ý kiến của Thường vụ Quốc hội, cơ quan soạn thảo đã đưa quy định này vào luật.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc.
Theo ông Phớc, trách nhiệm của người nộp thuế, của doanh nghiệp và trách nhiệm của cơ quan thuế, cán bộ, công chức thuế phải rạch ròi theo nguyên tắc “ai làm sai thì phải chịu trách nhiệm”.
Ông phân tích, nếu dựa trên hồ sơ hoàn thuế doanh nghiệp đưa ra là hóa đơn giả và cơ quan thuế không thể kiểm tra, lần đến từng nguồn gốc được. Trong khi đó quy định thời gian hoàn thuế trước – kiểm tra sau có 4 ngày và thời gian kiểm tra trước – hoàn sau là 40 ngày thì không thể xử lý. Cuối cùng, trách nhiệm cán bộ thuế phải chịu.
“Chúng ta phải phải có quy định về chức năng, nhiệm vụ, phạm vi công tác, giới hạn trách nhiệm thì mới có thể làm mạnh mẽ và mới bảo đảm nguồn thu ngân sách”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Bộ trưởng Phớc nêu rõ, đối với ngành thuế hiện nay có tình trạng gian lận về hóa đơn để gian lận hoàn thuế và cơ quan công an đã khởi tố nhiều trường hợp. Do đó, cần rạch ròi để những người làm gian dối phải chịu trách nhiệm.
“Nếu cơ quan thuế kiểm tra hồ sơ mà không đúng thì cơ quan thuế và người kiểm tra phải chịu trách nhiệm. Còn người tạo chứng cứ, tài liệu giả, tài liệu không đúng thì cũng phải chịu trách nhiệm. Điều này phải tương đồng, không thể để người này đổ lỗi cho người kia, rất khó làm”, ông Phớc nói.
Quy định cứng 100 triệu đồng/năm thì thu thuế VAT sẽ dễ lạc hậu
Liên quan việc thu thuế VAT đối với hộ kinh doanh hoặc cá nhân kinh doanh có doanh thu dưới 100 triệu đồng/năm, theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, nếu tính 5 năm nữa, với mức độ trượt giá khoảng 5% thì rõ ràng chỉ 5-10 năm nữa, quy định này sẽ lạc hậu.
Bộ trưởng Phớc cho rằng, nên mạnh dạn giao Chính phủ quy định ngưỡng này, để khi có biến động, Chính phủ sẽ điều chỉnh sao cho hợp lý.
“Tôi muốn nhấn vào vấn đề phân quyền. Khi đồng tiền mất giá và khi mức độ không phù hợp mà chưa sửa được luật thì Chính phủ sẽ đưa ra quy định phù hợp. Còn nếu chỉ quy định cứng cứ 100 triệu đồng/năm thì miễn thuế; khi thu nhập tăng cao lên lại bắt đầu thu thuế sẽ dễ dẫn đến người dân, người kinh doanh không đồng tình”, Bộ trưởng Bộ Tài chính phân tích.
Ngoài ra, Bộ trưởng cũng nhấn mạnh thuế là công cụ điều tiết và kinh nghiệm ở các nước phát triển đã dùng công cụ thuế rất linh hoạt. Các nước gần như ủy quyền cho Tổng thống, mà đại diện là Bộ Tài chính, khi hàng hóa nhập khẩu mà gây ảnh hưởng đến sản xuất trong nước thì sẽ nâng thuế suất lên ngay.
Nhấn mạnh đi kèm với đó vẫn cần có sự giám sát, Bộ trưởng cho rằng nếu phân cấp, ủy quyền và tăng cường công tác kiểm soát thì chắc chắn công cụ điều tiết sẽ linh hoạt và hiệu quả hơn.
Tại cuộc họp tổ, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng lý giải tại sao lại đưa việc bỏ quy định miễn thuế VAT đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ vào trong luật.
Theo ông, trước đây, khi thực hiện Công ước quốc tế về hài hòa và đơn giản thủ tục hải quan (Công ước Kyoto) ngày 18/5/1973 mà Việt Nam đã ký kết, luật pháp quy định giá trị nhỏ tối thiểu hoặc số thuế hải quan và thuế khác tối thiểu dưới mức độ nhỏ thì không thu thì thuế thu thuế hải quan và thuế khác.
Nhưng trong Nghị định 134 năm 2016 và Quyết định 78 của Thủ tướng Chính phủ thì có yêu cầu thu khoản thuế này.
Bộ trưởng nêu ví dụ, hiện nay, một số quốc gia như Liên minh châu Âu (EU) đã bỏ quy định miễn thuế giá trị gia tăng đối với lô hàng có giá trị từ 22 euro (khoảng 600 nghìn VNĐ) trở xuống. Anh cũng bãi bỏ quy định về thuế VAT với hàng hóa nhập khẩu có giá trị từ 135 bảng Anh (tương đương 4,3 triệu VNĐ) trở xuống từ ngày 1/1/2021.
Trong khi đó, Thái Lan đã bắt đầu thu thuế VAT 7% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu từ tháng 5/2024.
Nguồn: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tai-chinh-rach-roi-trach-nhiem-thue-vat-ai-sai-nguoi-do-chiu-192240617185127724.htm
