Quy định cụ thể các hình thức giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng không

Điểm đáng chú ý tại dự thảo là việc sẽ giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng không cho các doanh nghiệp, tổ chức.

Trong đó, dự thảo quy định giao doanh nghiệp bảo đảm hoạt động bay quản lý các công trình hạ tầng kỹ thuật bảo đảm hoạt động bay theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp.

Doanh nghiệp cảng được giao quản lý các công trình thuộc kết cấu hạ tầng sân bay, gồm: Đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ tàu bay và các công trình, khu phụ trợ của sân bay; công trình khẩn nguy sân bay và công trình phòng, chống cháy nổ trong sân bay; công trình hàng rào vành đai sân bay, bốt gác và đường giao thông nội cảng trong sân bay; công trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường trong sân bay; bãi tập kết phương tiện, thiết bị mặt đất, khu vực tra nạp nhiên liệu cho phương tiện, thiết bị mặt đất, cùng các công trình khác thuộc khu bay.

Các tài sản này được giao theo hình thức không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Ngoài ra, dự thảo Nghị định cũng giao doanh nghiệp cảng quản lý các tài sản gồm: Công trình phục vụ bảo đảm an ninh hàng không, khẩn nguy sân bay ngoài sân bay; Công trình hàng rào cảng hàng không; đường giao thông nội cảng ngoài sân bay; công trình cấp điện; công trình cấp, thoát nước; công trình chiếu sáng; công trình thông tin liên lạc;

Công trình hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường ngoài sân bay; Công trình nhà ga hành khách, nhà khách phục vụ ngoại giao, khu logistics hàng không, nhà ga hàng hóa, kho hàng hoá kèm khu tập kết hàng hóa.

Với các tài sản này, việc giao quản lý sẽ tính theo hình thức tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Đặc biệt, với tài sản kết cấu hạ tầng hàng không có liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia, sau khi giao tài sản cho doanh nghiệp cảng thì căn cứ nhu cầu và khả năng quản lý, khai thác tài sản, cũng như ý kiến của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an, doanh nghiệp phải xây dựng phương án đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại doanh nghiệp bằng giá trị tài sản kết cấu hạ tầng hàng không.

Sau đó, trình cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.

Phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ phải xác định cụ thể danh mục tài sản kết cấu hạ tầng hàng không chuyển từ hình thức giao không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp sang hình thức tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Đối với tài sản kết cấu hạ tầng hàng không là tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, sẽ được xử lý theo hình thức giao hoặc điều chuyển cho doanh nghiệp quản lý tài sản.

Khi đó, thẩm quyền, thủ tục giao, điều chuyển tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, cũng như không phải thực hiện lại thủ tục giao tài sản.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng sẽ quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng không thuộc phạm vi quản lý.

Căn cứ hồ sơ kế toán, hồ sơ điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng hàng không về Bộ Xây dựng và thực tế quản lý, Bộ Xây dựng chỉ đạo rà soát, thống kê toàn bộ tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp đang quản lý, tạm quản lý để phân loại.

Căn cứ kết quả rà soát, thống kê, phân loại tài sản, cơ quan quản lý hàng không lập một bộ hồ sơ đề nghị giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng không báo cáo Bộ Xây dựng.