Quảng Nam kiến nghị tháo gỡ khó khăn để phát huy hiệu quả nguồn vốn ODA

Đường ven biển Quảng Nam được sử dụng nguồn vốn ODA đã được đưa vào sử dụng.

Hiệu quả từ nguồn vốn vay

Ông Nguyễn Thanh Tâm, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam cho biết, những dự án từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA – Official Development Assistance) như dự án cải thiện môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu TP. Hội An; Cải thiện môi trường đô thị Chu Lai Núi Thành; và nhiều dự án khác đã và đang được triển khai phát huy hiệu quả cao, đáp ứng sự phát triển giao thông, đáp ứng nguyện vọng của người dân vùng dự án.

Cụ thể, một trong những dự án đang đem lại hiệu quả kinh tế cao cũng như nguyện vọng của người dân đó là dự án quốc lộ 40B đoạn đi qua huyện Phú Ninh – Tiên Phước.

Một doanh nghiệp vận tải cho hay, trước đây đường chật hẹp, ổ voi, ổ gà gây tai nạn giao thông xảy ra rất nhiều. Tuy nhiên khi hoàn thành dự án mới đã tạo điều kiện thuận lợi để thông thương, đặc biệt là những người dân có dự án đi qua.

Liên quan đến hiệu quả nguồn vốn ODA, ông Nguyễn Hồng Quang, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, đã ký văn bản số 9038/UBND- KTHT, ngày 26/12/2023 về việc, báo cáo tình hình vận động, quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi năm 2023, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để báo về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức – ODA trên địa bàn tỉnh này.

Theo ông Nguyễn Hồng Quang, trong năm 2023, tỉnh Quảng Nam đã vận động tiếp tục đầu tư 2 dự án từ nguồn vốn ODA, đó là Dự án Chống xói lở và bảo vệ bền vững bờ biển Hội An đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt việc cho vay lại và chủ trương đàm phán thỏa thuận vay, thỏa thuận viện trợ sử dụng vốn tài trợ của Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) tại Quyết định số 1502/QĐ-TTg ngày 01/12/2023. Còn tổng kế hoạch vốn năm 2023 được UBND tỉnh Quảng Nam phân bổ thực hiện 7 dự án, có tổng kế hoạch vốn là 1.046.671 triệu đồng.

Dự án Chống xói lở và bảo vệ bền vững bờ biển Hội An đáp ứng nhu cầu cấp thiết về ổn định chỗ ở và phát triển kinh tế của cộng đồng dân cư khu vực dự án.

Trên thực thế, những dự án từ nguồn vốn ODA về dự án xóa đói, giảm nghèo, xây dựng đường giao thông, phát triển lưới điện nông thôn, xây dựng trường học, trạm y tế và đầu tư trang thiết bị; trồng rừng, bảo vệ rừng;… đã hoàn thành, đưa vào sử dụng đã góp phần cải thiện đời sống nhân dân; từng bước hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật phát triển kinh tế – xã hội, nâng cao sức cạnh tranh, thu hút đầu tư của tỉnh.

Đề nghị tháo gỡ khó khăn

Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, Nguyễn Hồng Quang cho rằng, những dự án đã đưa vào sử dụng phát huy tính hiệu quả cao, nhưng có một số dự án đang triển khai gặp không ít khó khăn. Như Dự án Phát triển môi trường hạ tầng đô thị để ứng phó biến đổi khí hậu TP. Hội An đến nay thủ tục gia hạn Hiệp định vay vẫn chưa hoàn thành nên chưa đủ cơ sở để giải ngân kế hoạch vốn, mặc dù khối lượng hoàn thành đã được nghiệm thu.

Hay như Dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam do vướng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nên việc thực hiện công tác bàn giao mặt bằng chậm; tình hình thời tiết không thuận lợi trong những tháng cuối năm nên khối lượng thực hiện không đạt. Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng thích ứng với biến đổi khí hậu cho đồng bào dân tộc thiểu số (CRIEM), do vướng một số thủ tục (báo cáo tái định cư, báo cáo đánh giá tác động môi trường) để nhà tài trợ chấp thuận nên việc trao hợp đồng một số dự án thành phần chưa đạt tiến độ….

Vì thế, UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng: “UBND tỉnh đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về việc hoàn trả kế hoạch vốn nước ngoài ngân sách Trung ương cấp phát năm 2021 và 2022 là 393.300 triệu đồng.

Vì vậy, đối với kế hoạch vốn nước ngoài ngân sách Trung ương cấp phát bố trí năm 2021, năm 2022 và năm 2023 không giải ngân hết kế hoạch vốn và tỉnh Quảng Nam đã đề xuất hoàn trả ngân sách Trung ương. Đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư quan tâm, tiếp tục tham mưu bố trí kế hoạch vốn những năm tiếp theo đảm bảo bằng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025”.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Quảng Nam cũng đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư quan tâm, xem xét: có ý kiến để Bộ Tài chính quan tâm, xem xét gia hạn Hiệp định vay của của Dự án Phát triển môi trường hạ tầng đô thị để ứng phó biến đổi khí hậu thành phố Hội An để thực hiện giải ngân kế hoạch vốn. Có ý kiến Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại – Bộ Tài chính đề xuất Nhà tài trợ xem xét, rút ngắn thời gian giải ngân cho các đơn vị tiếp theo đối với Dự án Hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường khu đô thị Núi Thành. Hướng dẫn thủ tục đăng ký và giải ngân kế hoạch vốn viện trợ không hoàn lại đối với Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng thích ứng với biến đổi khí hậu cho đồng bào dân tộc thiểu số (CRIEM); Dự án Chống xói lở và bảo vệ bền vững bờ biển Hội An.