Trang chủKinh tếCông nghiệp - Xây dựngQuản lý và sử dụng hợp lý không gian ngầm

Quản lý và sử dụng hợp lý không gian ngầm


Luật Thủ đô 2024 được Quốc hội thông qua; Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đã là văn bản pháp lý quan trọng góp phần tháo gỡ các nút thắt về quy hoạch không gian ngầm.

Hầm chui nút giao Trần Duy Hưng - Vành đai 3. Ảnh: Phạm Hùng  
Hầm chui nút giao Trần Duy Hưng – Vành đai 3. Ảnh: Phạm Hùng  

Phát huy tiềm năng

Theo các chuyên gia và kiến trúc sư, thời Pháp thuộc, không gian ngầm ở Thủ đô chủ yếu là những tầng hầm, được thiết kế, xây dựng tại các biệt thự và sử dụng để đi đường dây điện. TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm – Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam cho biết, khi hoà bình lập lại, ở Hà Nội khách ở phố Phạm Đình Hổ có 2 tầng hầm. Sau này chuẩn bị đổi mới là 4 tầng hầm và hiện nay có 6 tầng hầm trong khách sạn. Với đặc thù trong Luật Thủ đô, Hà Nội đã đi sớm trong việc quy hoạch không gian ngầm, hiện cần tiếp tục triển khai để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Thông qua sự tăng trưởng liên tục trong những năm gần đây, TP Hà Nội đã đạt được những tiến bộ nhất định trong việc sử dụng không gian ngầm như tầng hầm nhà cao tầng, tuyến ống cáp điện ngầm và hệ thống thoát nước thải ngầm. Và TP cũng bắt đầu xây dựng những tuyến tàu điện ngầm đầu tiên (tuyến tàu điện ngầm số 3: Nhổn – Ga Hà Nội) và định hướng sử dụng không gian ngầm với mục đích phát triển đô thị theo hình thức TOD (mô hình phát triển đô thị lấy giao thông công cộng làm trung tâm).

Mặc dù vậy, theo các chuyên gia, thực tế chứng minh, Hà Nội chưa khai thác hết tiềm năng, lợi thế để phát triển không gian ngầm. Đại diện Bộ Xây dựng cho biết, Luật Thủ đô số 25/2012/QH13 là văn bản pháp lý quan trọng quy định vị trí, vai trò, trách nhiệm và chính sách xây dựng, phát triển, bảo vệ Thủ đô. Tuy nhiên, qua hơn 9 năm thi hành luật trên, việc thực hiện một số mục tiêu, giải pháp, quy định được đề ra trong luật còn nhiều tồn tại, hạn chế ở một số lĩnh vực; trong đó có việc xây dựng, hoàn thiện thể chế về quản lý không gian ngầm đô thị và công tác triển khai thực hiện còn một số bất cập.

Theo Bộ Xây dựng, nguyên nhân của các tồn tại, hạn chế trên là do việc thực thi chính sách, pháp luật chưa đồng bộ, kịp thời, đầy đủ, chưa phát huy hiệu lực, hiệu quả của các cơ chế, chính sách để phát triển Thủ đô với vị trí, vai trò là trái tim của cả nước. Một số quy định của luật cũng chủ yếu mang tính nguyên tắc, định hướng chung, thiếu quy định về các cơ chế đặc thù cụ thể để thực hiện được trên thực tế.

Vì vậy, TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm cho rằng: “Luật Thủ đô giao cho Hà Nội nhiệm vụ khai thác không gian ngầm trên cơ sở Luật Đất đai. Trước đây, chúng ta đã có không gian ngầm nhưng chỉ quy định chủ sở hữu công trình trên mặt đất được sử dụng phần ngầm. Hiện nay, chúng ta đang điều chỉnh lại không gian ngầm, nếu giải quyết tốt việc này sẽ phát huy tiềm năng đất đai lớn, không chỉ có hạ tầng kỹ thuật đi ngầm mà có hệ thống công trình công cộng đi ngầm”.

Theo thạc sĩ Nguyễn Thị Phương – Vụ Địa phương I, Ban Nội chính T.Ư, cần tăng cường hơn nữa sự phối hợp không gian ngầm và không gian trên mặt đất. Theo quy định tại Điều 19, Luật Thủ đô 2024 về quản lý, sử dụng không gian ngầm, việc quản lý, sử dụng không gian ngầm phải tuân theo các nguyên tắc sau đây: Dựa trên cơ sở đánh giá đầy đủ về điều kiện tự nhiên, địa chất, địa mạo, thủy văn; Phù hợp với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch…

Xây dựng Thành phố hiện đại

Để xây dựng Hà Nội trở thành một TP ngày một hiện đại, cần tăng cường hơn nữa sự phối hợp không gian ngầm và không gian trên mặt đất, thúc đẩy quy hoạch khoa học, sử dụng hợp lý và quản lý tỉ mỉ tài nguyên không gian dưới lòng đất bằng những nỗ lực cụ thể, đồng thời xây dựng quản lý không gian ngầm chất lượng cao.

Theo PGS.TS Nguyễn Công Giang, để bảo đảm không gian ngầm của Hà Nội có thể được khai thác một cách bền vững, việc xây dựng khung chính sách quy hoạch và các nguyên tắc pháp lý rõ ràng là điều cần thiết. Những nguyên tắc này bao gồm việc làm rõ quyền sở hữu và sử dụng không gian ngầm, thiết lập các giới hạn độ sâu phù hợp với từng mục đích phát triển, và bảo đảm tính tương thích giữa những mục đích sử dụng khác nhau.

Bên cạnh đó, cần có một kế hoạch dự trữ không gian ngầm cho các nhu cầu phát triển trong tương lai, bao gồm cả không gian ngầm và không gian bề mặt cho các kết nối giao thông và hạ tầng kỹ thuật.

Cũng theo một số chuyên gia, để triển khai thực thi Luật Thủ đô liên quan đến vấn đề này có hiệu quả nên có sự tham khảo kinh nghiệm của một số nước phát triển. Qua nghiên cứu kinh nghiệm của Singapore và Nhật Bản, vấn đề đặt ra trong việc triển khai quy định về quản lý, sử dụng không gian ngầm trong Luật Thủ đô 2024 là hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến quản lý, khai thác, sử dụng không gian ngầm, nhất là quy định cụ thể về độ sâu ngầm; về việc khảo sát, lấy ý kiến người dân, lập biện pháp thi công phù hợp với điều kiện địa chất. Bên cạnh đó, sớm tiến hành tổ chức quy hoạch sử dụng không gian ngầm một cách toàn diện và chi tiết nhằm đạt hiệu quả sự dụng không gian ngầm cao nhất; triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về công trình ngầm; cần thúc đẩy quan lý toàn bộ chu trình quản lý sử dụng không gian ngầm.

Đồng thời, theo các chuyên gia, TP cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung quy định của pháp luật nói chung và Luật Thủ đô nói riêng liên quan đến quản lý, sử dụng không gian ngầm để người dân nhận thức rõ quyền lợi, nghĩa vụ… Từ đó đồng tình ủng hộ khi chính quyền TP thực hiện các dự án công trình ngầm.

 



Nguồn: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-va-su-dung-hop-ly-khong-gian-ngam.html

Cùng chủ đề

Ảnh hưởng hơn 4.000 hộ dân

(NLĐO) - Khoảng 4.134 hộ với số lượng cư dân khoảng 15.101 người sẽ bị ảnh hưởng khi làm đô thị nén khu vực Hàng Xanh ...

Động lực để diện mạo Thủ đô có bước đột phá

Trong Kết luận số 80-KL/TW ngày 24/5/2024 của Bộ Chính trị về Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 đã yêu cầu Hà Nội cần có “tầm nhìn mới - tư duy mới toàn cầu, tư duy Thủ đô và hành động Hà Nội”. Bên cạnh đó, Luật Thủ đô...

Cận cảnh loạt cơ quan quanh hồ Hoàn Kiếm dự kiến di dời để làm không gian mở

TPO - Khu vực phía Đông hồ Hoàn Kiếm dự kiến được cải tạo làm không gian công cộng nằm trên phố Đinh Tiên Hoàng, bao gồm trụ sở công ty, cơ quan hành chính và một số hộ dân.  UBND thành phố Hà Nội đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc, Tổng Công ty Truyền tải điện quốc gia, Tổng Công ty Điện lực thành phố Hà...

Hà Nội: Giáo viên đột ngột bị cắt 5 triệu đồng sau một tháng thêm lương

(Dân trí) - Nhiều giáo viên tại Hà Nội không còn được nhận khoản thu nhập tăng thêm theo cơ chế đặc thù của Luật thủ đô như quy định trước đó. Ngày 23/1, cô N.M.N, giáo viên tiểu học tại Hà Nội, nhận hơn 5 triệu đồng tiền thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết 46 của HĐND thành phố Hà Nội. Cô N. là giáo viên hạng II, hệ số lương 4,34, lương hàng tháng được hơn 10,1 triệu...

Đóng góp ý kiến xây dựng nghị quyết của HĐND thành phố theo Luật Thủ đô

Kinhtedothi - Ngày 20/2, Ban Đô thị, HĐND TP Hà Nội tổ chức hội nghị trao đổi, đóng góp ý kiến về xây dựng nghị quyết của HĐND TP theo quy định tại khoản 5, điều 37 Luật Thủ đô. Hội nghị đã cho ý kiến 2 nội dung: trình tự, thủ tục lựa chọn và áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài; trình tự, thủ tục xây dựng định mức kinh tế...

Nổi bật

Mới nhất

Cùng tác giả

Bộ GD&ĐT thông tin về những điểm mới tại kỳ thi tốt nghiệp THPT 2025

Phó Cục trưởng Cục Quản lý chất lượng (Bộ GD&ĐT) Nguyễn Ngọc Hà cho biết, kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2025 có rất nhiều điểm mới. Về đề thi, nội dung thi bám sát nội dung của Chương trình GDPT hiện hành cấp THPT, chủ yếu là chương trình lớp 12. Cấp độ tư duy là 40% mức độ biết, 30% mức hiểu và 30% mức vận dụng. Đề tăng cường liên hệ, vận dụng kiến thức, kỹ năng...

Thần tốc hơn nữa để thông tuyến cao tốc Cao Bằng tới Cà Mau trong 2025

Chiều 29/3, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp về kết quả kiểm tra, đôn đốc triển khai kế hoạch hoàn thành 3.000 km đường bộ cao tốc đến hết năm 2025 của 7 đoàn công tác do các Phó Thủ tướng Chính phủ làm trưởng đoàn. Cùng dự cuộc họp có các Phó Thủ tướng Chính phủ: Trần Hồng Hà, Lê Thành Long, Hồ Đức Phớc, Bùi Thanh Sơn, Mai Văn Chính; Bộ trưởng Bộ Xây dựng...

nhiều cán bộ bị kỷ luật

Kinhtedothi - Việc bố trí cán bộ tại một số địa phương có lễ hội chưa hợp lý khiến người dân chờ đợi, bức xúc. Cùng với các vi phạm khác, nhiều cán bộ, công chức đã bị xử lý kỷ luật. Thực hiện Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn, trong quý 1/2025, ngành chức năng đã thực...

Hầu hết trẻ dưới 9 tháng tuổi mắc sởi đều phải thở máy

3 tháng ghi nhận 3.074 ca mắc sởi Theo báo cáo của Trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) Đà Nẵng, trong 3 tháng đầu năm 2025, toàn TP ghi nhận 3.074 ca nhiễm sởi, trong đó, 55,95% ca là trẻ đi học, 21,57% là trẻ ở nhà và 14,77% người lớn. Độ tuổi trên 11 tuổi chiếm 32,82%, trẻ 0-9 tháng tuổi chiếm 6,25%. Tỷ lệ tiêm vaccine phòng sởi đạt 25,73% ca mắc sởi (đã tiêm ít nhất...

Hầu hết trẻ dưới 9 tháng tuổi mắc sở đều phải thở máy

3 tháng ghi nhận 3.074 ca mắc sởi Theo báo cáo của Trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) Đà Nẵng, trong 3 tháng đầu năm 2025, toàn TP ghi nhận 3.074 ca nhiễm sởi, trong đó, 55,95% ca là trẻ đi học, 21,57% là trẻ ở nhà và 14,77% người lớn. Độ tuổi trên 11 tuổi chiếm 32,82%, trẻ 0-9 tháng tuổi chiếm 6,25%. Tỷ lệ tiêm vaccine phòng sởi đạt 25,73% ca mắc sởi (đã tiêm ít nhất...

Bài đọc nhiều

Ia Grai tăng tốc phát triển, đột phá về hạ tầng

Với những quyết sách đúng đắn, cùng sự đồng thuận của nhân dân, huyện Ia Grai (Gia Lai) đã bứt tốc phát triển trên nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội. Năm 2025 có vai trò quan trọng, tạo tiền đề để Ia Grai tiến tới thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội nhiệm kỳ 2025 - 2030. Với những quyết sách đúng đắn, cùng sự đồng thuận của nhân dân, huyện Ia Grai (Gia...

Hà Nội trình 35 dự án thu hồi đất tại nhiều quận, huyện

(Dân trí) - Theo tờ trình của UBND TP Hà Nội có 35 dự án với tổng diện tích đất thu hồi là hơn 2.082ha. UBND TP Hà Nội vừa có Tờ trình số 41 về việc điều chỉnh, bổ sung danh mục các công trình, dự án thu hồi đất năm 2025 trên địa bàn thành phố. Theo tờ trình, HĐND TP có Nghị quyết số 69 thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất năm...

Thủ tướng ‘chốt’ tiến độ hoàn thành cao tốc hơn 44.000 tỷ đồng

TPO - Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh hơn nữa tiến độ, hoàn thành cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng vào tháng 6/2026, đồng thời phải bảo đảm chất lượng cho dự án.  TPO - Thủ tướng yêu cầu đẩy nhanh hơn nữa tiến độ, hoàn thành cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng vào tháng 6/2026, đồng thời phải bảo đảm chất lượng cho dự án.  Chiều 18/3,...

Công ty Phát triển nhà Bà Rịa

Ngày 24/7, tin từ UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, Chủ tịch UBND tỉnh này vừa ban hành Quyết định số 1854/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần phát triển nhà Bà Rịa - Vũng Tàu (Hodeco).Công...

Trải nghiệm căn hộ hạng sang sắp bàn giao của Masterise Homes

Masteri Centre Point tại trung tâm đại đô thị Grand Park (TP Thủ Đức) là một trong những khu compound (khép kín) cao cấp nhất khu Đông TPHCM và đang hoàn thiện với chất lượng vượt trội, sẵn sàng bàn giao dịp cuối năm.Masteri Centre Point vẫn đang song song hoàn thiện từng chi tiết cuối cùng để sẵn sàng bàn giao đến người mua nhà cuối năm 2023.Sự kiện trải nghiệm căn hộ thực tế sẽ tiếp...

Cùng chuyên mục

Nhà đầu tư cam kết thực hiện, theo đuổi các dự án

Tròn 1 năm sau ký kết bản ghi nhớ đầu tư về dự án điện gió hơn 5.000 tỷ đồng tại huyện Vân Canh, Tập đoàn Nexif Ratch Energy đã tiến hành đo gió, đang xúc tiến các thủ tục để đấu thầu dự án. Bình Định: Nhà đầu tư cam kết thực hiện, theo đuổi các dự ánTròn 1 năm sau ký kết bản ghi nhớ đầu tư về dự án điện gió hơn 5.000 tỷ đồng tại huyện...

Hành trang đưa Đà Nẵng bước vào kỷ nguyên mới

Vượt qua bao thăng trầm, Đà Nẵng đã xây dựng thành công thương hiệu đầu tàu kinh tế của khu vực miền Trung. Không thỏa mãn với thành quả đạt được, Đà Nẵng đang viết tiếp những trang sử vẻ vang trong kỷ nguyên mới. Vượt qua bao thăng trầm, Đà Nẵng đã xây dựng thành công thương hiệu đầu tàu kinh tế của khu vực miền Trung. Không thỏa mãn với thành quả đạt được, Đà Nẵng đang viết...

Nửa thế kỷ kiến tạo kỳ tích phát triển

Nửa thế kỷ sau ngày giải phóng, Đà Nẵng đã vươn mình trở thành đô thị lớn, năng động của đất nước và sẵn sàng cho chặng đường phát triển mới đầy kỳ vọng. Nửa thế kỷ sau ngày giải phóng, Đà Nẵng đã vươn mình trở thành đô thị lớn, năng động của đất nước và sẵn sàng cho chặng đường phát triển mới đầy kỳ vọng. ...

Vinhomes mở bán phân khu The Komorebi ở Vũ Yên

(Dân trí) - Phân khu The Komorebi - quần thể sống và nghỉ dưỡng theo chuẩn Nhật thuộc Vinhomes Royal Island vừa được mở bán. Thị trường bất động sản Hải Phòng thêm nhộn nhịp với nhiều ưu đãi. Sức hút của "Nhật Bản thu nhỏ" Ngày 29/3, Vinhomes mở bán phân khu chuẩn Nhật The Komorebi ở Vũ Yên. Hơn 1.000 nhà đầu tư và khách hàng từ Hải Phòng và các tỉnh, thành lân cận đã có mặt.Nơi đây...

Trình Thủ tướng chấp thuận thí điểm sử dụng cát biển san lấp Khu công nghiệp VSIP Cần Thơ

UBND TP. Cần Thơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận chủ trương thí điểm sử dụng cát biển làm vật liệu san lấp dự án Khu công nghiệp Vĩnh Thạnh (giai đoạn 1) trên cơ sở các giải pháp kỹ thuật được chủ dự án đề xuất. Trình Thủ tướng chấp thuận thí điểm sử dụng cát biển san lấp Khu công nghiệp VSIP Cần ThơUBND TP. Cần Thơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp...

Mới nhất

ĐHĐCĐ thường niên TCT Viglacera 2025 qua lăng kính báo chí – Tổng công ty Viglacera

Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) thường niên 2025 của Tổng công ty Viglacera - CTCP (Mã: VGC) nhận được sự quan tâm rất lớn của cổ đông và xã hội. “Bức tranh tổng thể” về hoạt động sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển của Viglacera trong năm 2024 và những định hướng chiến lược...

Thủ tướng kỳ vọng làn sóng đầu tư mới từ Thụy Điển vào Việt Nam – Tổng công ty Hàng hải Việt Nam-VIMC

Trong chương trình thăm chính thức Vương quốc Thụy Điển, chiều 12/6 (giờ địa phương), tại Stockholm, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cùng Bộ trưởng Hợp tác phát triển quốc tế và Ngoại thương Thụy Điển Benjamin Dousa cùng chủ trì Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam – Thụy Điển có chủ đề “Chuyển đổi xanh,...

Tin tức doanh nghiệp-Chủ tịch VNG Lê Hồng Minh chia sẻ tầm nhìn Go Global và AI cùng đoàn lãnh đạo YPO

Ngày 6/6/2025, Chủ tịch VNG, ông Lê Hồng Minh, đã có buổi gặp gỡ cùng đoàn lãnh đạo doanh nghiệp đến từ YPO Pan Greater Bay Area Chapter tại VNG Campus. Hoạt động này là một phần của chương trình giao lưu quốc tế của YPO, nhằm khám phá môi trường kinh doanh, văn hóa doanh nghiệp và chiến...

Petrolimex điều chỉnh giá xăng dầu từ 15 giờ 00 phút ngày 12.6.2025

Hà Nội, ngày 12.6.2025, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex/Tập đoàn - mã chứng khoán: PLX) chính thức điều chỉnh giá xăng dầu, theo đó mức giá mới như sau:Mức giá mới có hiệu lực từ thời điểm 15 giờ 00 phút ngày 12 tháng 6 năm 2025 cho đến kỳ điều hành giá xăng dầu tiếp...

Ước tồn Quỹ BOG tại Petrolimex ngày 12.6.2025

Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex/ PLX/ Tập đoàn) điều chỉnh giá mặt hàng xăng dầu từ 15 giờ 00 ngày 12.6.2025 - chi tiết xem tại TCBC công bố trên website   www.petrolimex.com.vn.Trong chu kỳ điều chỉnh giá xăng dầu từ ngày 05.6.2025 đến trước thời điểm 15 giờ 00 ngày 12.6.2025, Quỹ bình ổn giá xăng...

Mới nhất