Ủy ban Chứng khoán và Sàn giao dịch Mỹ (SEC) ngày 12.6 đã đệ đơn lên tòa án liên bang nhằm xin lệnh đóng băng tài sản của Binance và Binance.US. Nhưng trong phiên điều trần ngày 14.6 (giờ Việt Nam), yêu cầu trên đã bị từ chối.
“Đóng cửa toàn bộ Binance.US sẽ tạo ra hậu quả đáng kể với sàn giao dịch lẫn thị trường tài sản kỹ thuật số nói chung”, thẩm phán Amy Berman Jackson nhận định khi bác yêu cầu từ SEC. Theo Coindesk, thẩm phán đã chỉ trích luật sư của SEC “vội vã” khi chưa thể chứng minh được CZ – CEO Binance hay người nào khác có quyền truy cập vào khóa riêng tư của người dùng.
SEC muốn xem tiền mã hóa là “chứng khoán” và chịu sự quản lý của ủy ban này
Phía SEC cũng không thể làm hài lòng thẩm phán trước các câu hỏi được đưa ra xoay quanh việc “Điều gì khiến tài sản điện tử trở thành chứng khoán?” và nếu không phải “chứng khoán” thì đó có phải là một loại hàng hóa? Matthew Scarlato, luật sư của SEC, nói cơ quan quản lý đã cung cấp một số ví dụ về tiền điện tử mà họ tin là chứng khoán trong đơn khiếu nại.
Tại Mỹ, “hàng hóa” sẽ thuộc quyền giám sát của Ủy ban Giao dịch hàng hóa tương lai (CFTC), trong khi “chứng khoán” thuộc quản lý của SEC. Hiện chưa có quy định nào xác định các loại tiền điện tử có thể coi là hàng hóa hay không. SEC cho rằng các loại tiền điện tử là “chứng khoán”, còn đại diện của Binance tại Mỹ khẳng định tiền mã hóa do Binance phát hành (đồng BNB) là “tài sản tiền điện tử”.
Không đạt được yêu cầu cấm Binance.US nhưng thẩm phán Jackson cho rằng SEC lẫn Binance có thể tìm thấy tiếng nói chung trong những thỏa thuận mới. Do đó, thẩm phán yêu cầu đôi bên tiếp tục đàm phán và nếu đi đến thống nhất chung thì “không cần đưa ra lệnh cấm nào”. SEC và Binance cần báo cáo chi tiết thỏa thuận cho tòa án vào ngày 15.6.
Trong khi SEC liên tục thực hiện các đơn kiện Binance lẫn Coinbase ra tòa, thì cộng đồng lại dành nhiều sự chú ý tới Chủ tịch SEC – ông Gary Gensler vì liên quan đến các phát ngôn về tiền mã hóa. Ông từng là một trong những giáo sư đầu ngành về giảng dạy blockchain tại Mỹ nhưng giờ đây, trong vai trò người đứng đầu SEC, Gensler lại có động thái chống lại các công ty hoạt động trong lĩnh vực tiền mã hóa.
Năm 2018, ông Gensler từng phát biểu trong một sự kiện do Bloomberg tổ chức, khẳng định 70% tài sản trên thị trường tiền số không phải chứng khoán. Mùa thu cùng năm, khi giảng tại Viện Công nghệ Massachusetts (MIT) về “Blockchain và tiền tệ”, chính ông khẳng định việc phát hành token lần đầu ra công chúng (ICO) không vi phạm luật chứng khoán Mỹ, đồng thời tái lập luận ba phần tư thị trường tiền mã hóa không phải chứng khoán mà là hàng hóa, tiền mặt và tiền điện tử.
Nhưng mọi thứ xoay 180 độ khi ông giữ vai trò chủ tịch SEC. Trên cương vị mới, Gensler khẳng định hầu hết tiền mã hóa là chứng khoán và do đó, phải chịu sự quản lý của SEC. “Tuyên bố bất nhất cho thấy Gensler là kẻ đạo đức giả”, ZK Shark – một trong những nhân vật có ảnh hưởng ở cộng đồng tiền mã hóa đăng bình luận trên Twitter. Ngày 12.6 vừa qua, hạ nghị sĩ Mỹ Warren Davidson đã lên tiếng kêu gọi sa thải ông Gary Gensler thông qua một dự luật được đề xuất nhằm tái cơ cấu ủy ban.
