Kiến nghị công nhận nhà trọ cho thuê dài hạn cũng là nhà ở xã hội

Đây là một trong những điểm đáng chú ý trong kiến nghị của Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội.

Theo đó, Hiệp hội đề nghị Bộ Xây dựng xem xét trình Thủ tướng Chính phủ xem xét bổ sung vào Nghị định 100/2024/NĐ-CP quy định công nhận “nhà trọ cho thuê dài hạn theo tháng, theo năm” cũng là một loại nhà ở xã hội.

Đây là loại hình nhà ở riêng lẻ do cá nhân, hộ gia đình đầu tư xây dựng cho thuê, mà người thuê chủ yếu là công nhân, lao động, người nhập cư.

Việc công nhận nhà trọ cho thuê dài hạn là nhà ở xã hội giúp cho các chủ nhà trọ được hưởng chính sách ưu đãi về tín dụng, về thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân.

HoREA kiến nghị coi nhà trọ cho thuê dài hạn cũng là nhà ở xã hội

HoREA dẫn chứng, TP.HCM hiện có khoảng 60.470 cá nhân kinh doanh phòng trọ cho thuê dài hạn với tổng số phòng trọ 560.000 phòng, đáp ứng chỗ thuê trọ cho 1,4 triệu người. Tuy nhiên, hiện nay, do chưa được hỗ trợ theo chính sách nhà ở xã hội nên các chủ nhà trọ cho thuê dài hạn phải nộp thuế khoán bằng 7%/doanh thu dịch vụ lưu trú dài hạn (bao gồm 5% thuế giá trị gia tăng và 2% thuế thu nhập cá nhân theo quy định tại Thông tư 40/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính). Mức thuế này tương tự như các chủ khách sạn mini cũng nộp thuế khoán bằng 7%/doanh thu dịch vụ lưu trú ngắn hạn theo ngày, theo giờ, theo HoREA là không hợp tình hợp lý.

Nếu công nhận nhà trọ cho thuê dài hạn cũng là nhà ở xã hội thì các chủ nhà trọ này sẽ được hưởng chính sách ưu đãi về tín dụng, ưu đãi về thuế. Cụ thể như được giảm 50% thuế suất thuế GTGT và thuế TNCN đối với nhà ở xã hội, tức là chỉ phải nộp thuế khoán/doanh thu là 3,5% và còn được vay tín dụng ưu đãi để xây dựng, cải tạo hoặc sửa chữa nhà trọ phục vụ người thuê trọ.

Ngoài ra, Hiệp hội đề nghị Bộ Xây dựng xem xét trình Thủ tướng Chính phủ và cấp có thẩm quyền xem xét bổ sung Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp quy định “Trường hợp xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê thì được áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 3% và thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 6%” để khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chỉ để cho thuê.

Theo HoREA, hiện nay, điểm b khoản 2 Điều 85 Luật Nhà ở 2023 quy định chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được ưu đãi thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về thuế.

Tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 100/2015/NĐ-CP cũng quy định “Trường hợp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội chỉ để cho thuê thì được giảm 70% thuế suất thuế GTGT, thuế TNDN theo quy định của pháp luật về thuế đối với nhà ở xã hội hiện hành”.

Nhưng theo HoREA, trên thực tế thì các quy định này không thực thi được do Luật Thuế GTGT và Luật Thuế TNDN không có quy định thuế suất 3% thuế GTGT và thuế suất 6% thuế TNDN đối với dự án nhà ở xã hội chỉ cho thuê.