Không nước nào đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với điều hòa

Điều hòa nhiệt độ là nhu cầu thiết yếu

Phát biểu thảo luận, đại biểu Hà Sỹ Đồng (đoàn Quảng Trị) cho biết, mặt hàng điều hòa nhiệt độ đã phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt từ năm 1998 với mức thuế suất là 20% và được giảm xuống 10% vào năm 2008. Tại dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Chính phủ đề xuất tiếp tục giữ nguyên mức thuế này.

Theo đại biểu, trước đây, điều hòa nhiệt độ có thể được coi là mặt hàng xa xỉ. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của xã hội hiện nay, điều hòa nhiệt độ đã trở thành nhu cầu thiết yếu trong công việc và cuộc sống.

Nhiều nước nghiên cứu đã chứng minh việc duy trì nhiệt độ trong phòng phù hợp có tác dụng rất tốt trong việc nâng cao năng suất lao động trí óc.

Điều này đặc biệt có ý nghĩa đối với Việt Nam khi chúng ta đã có định hướng phát triển kinh tế tri thức như hiện nay.

Ông dẫn ví dụ Singapore là một quốc gia trong khu vực cũng chịu khí hậu nhiệt đới nóng ẩm như Việt Nam nhưng đã rất thành công trong việc sử dụng điều hòa nhiệt độ để nâng cao chất lượng cuộc sống của con người cũng như phát triển kinh tế tri thức.

Việt Nam có lẽ là quốc gia duy nhất trên thế giới đánh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa nhiệt độ. Các nước khác kiểm soát điều hòa theo 2 khía cạnh: Kiểm soát dung môi làm lạnh và mức tiêu thụ điện năng.

Hiện nay, Việt Nam đã có quy định kiểm soát dung môi làm lạnh theo hướng giảm hạn ngạch nhập khẩu các dung môi làm lạnh gây tác động tiêu cực đến tầng ozone và gây hiệu ứng nhà kính.

Theo phản ánh của các doanh nghiệp, do hạn ngạch nhập khẩu giảm, chi phí mua dung môi làm lạnh tăng liên tục trong các năm qua, trung bình mỗi năm tăng khoảng 15 đến 20%.

Đồng thời, Việt Nam có quy định về hiệu suất năng lượng đối với điều hòa nhiệt độ và ngày càng theo hướng tăng hiệu suất năng lượng tối thiểu.

Do đó, đại biểu đề nghị: “Thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa nhiệt độ là không cần thiết nữa và nên được bãi bỏ”.

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa (Đoàn TP Hồ Chí Minh) cũng phản đối việc đưa máy điều hòa nhiệt độ vào diện đánh thuế tiêu thụ đặc biệt.

“Điều hòa nhiệt độ giúp người dân có điều kiện sống tốt hơn. Tốt nhất là nên hướng dẫn cách sử dụng máy điều hòa, lúc nào sử dụng và sử dụng như thế nào, chứ không nên đánh thuế tiêu thụ đặc biệt”, đại biểu nói.

Điều hòa không phải mặt hàng xa xỉ

Cùng đồng tình, đại biểu Phạm Văn Hoà (đoàn Đồng Tháp) cho rằng điều hòa đã trở thành nhu cầu thiết yếu, không thể không có đối với bậc trung trở lên.

“Như đại biểu Nghĩa nói, nếu bây giờ tăng mặt hàng này mà không cho dùng, không cho sử dụng, chắc quay trở lại thời đồ đá”, ông Hoà nói và nhấn mạnh đây là mặt hàng thiết yếu của người dân đang sử dụng nên việc tăng thuế với mặt hàng này không cần thiết.

Ông chỉ ra việc tăng thuế được bao nhiêu tiền mà để người dân phiền hà, không hài lòng.

Tán thành ý kiến của đại biểu Hà Sỹ Đồng, đại biểu Phạm Văn Hòa và đại biểu Trương Trọng Nghĩa, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn Hải Dương) chỉ ra quy định về đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt là điều hòa nhiệt độ hiện nay đã không còn phù hợp.

Việc áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa nhiệt độ được áp dụng từ năm 1998, tuy nhiên sự phát triển kinh tế – xã hội hiện nay so với thời điểm đó là rất khác.

Điều hòa nhiệt độ hiện nay được sử dụng như một thiết bị thiết yếu do sự biến đổi của khí hậu và sự phát triển của đời sống kinh tế – xã hội.

“Hầu hết các gia đình hiện nay đều sử dụng điều hòa nhiệt độ, ngay cả các phòng trọ cho đối tượng có thu nhập thấp, cho sinh viên thuê cũng đều trang bị điều hòa nhiệt độ. Điều đó cho thấy đây không còn là mặt hàng được coi là xa xỉ dành cho đối tượng có thu nhập cao nữa”, đại biểu Nga phân tích và cho rằng nên cân nhắc bỏ quy định này.

Giải trình làm rõ, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho hay, trên thế giới rất nhiều quốc gia đã tính thuế với điều hòa như: Hàn Quốc, Ấn Độ, Na uy, Anh…

Trên cơ sở ý kiến đại biểu, Chính phủ đã tiếp thu và đưa vào Điều 2 Khoản 3 của Dự thảo Luật theo hướng giao Chính phủ sửa đổi, bổ sung các đối tượng cho phù hợp với quá trình phát triển kinh tế – xã hội, trong đó có sửa đổi, bổ sung các sản phẩm điều hòa chịu và không chịu thuế suất cho phù hợp.

Ví dụ như điều hòa dùng năng lượng tái tạo sẽ không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.