Giải quyết dứt điểm khó khăn để đẩy nhanh tiến độ các dự án cao tốc

Thông báo kết luận nêu rõ, Đại hội đảng toàn quốc lần thứ XIII đã đặt mục tiêu phấn đấu hoàn thành 5.000km đường bộ cao tốc vào năm 2030. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch triển khai Đợt thi đua cao điểm “500 ngày đêm thi đua hoàn thành 3.000km đường bộ cao tốc” vào năm 2025. Đây là trách nhiệm của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong việc triển khai thực hiện các mục tiêu phát triển hạ tầng giao thông, tạo thành tích chào mừng Đại hội lần thứ XIV của Đảng.

Với tầm quan trọng của nhiệm vụ này, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập 7 Đoàn Kiểm tra về rà soát, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án giao thông trọng điểm có kế hoạch hoàn thành năm 2025 để đạt mục tiêu 3.000km đường bộ cao tốc.

Thời gian qua các địa phương đã nỗ lực cố gắng trong công tác giải phóng mặt bằng, triển khai các nhiệm vụ được giao; các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công, các kỹ sư và đặc biệt là người lao động đã hăng say miệt mài làm việc trên các công trường vì mục tiêu hoàn thành các dự án trọng điểm.

Đến nay một số công việc đã triển khai có kết quả cụ thể, góp phần tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của dự án; tuy nhiên, cũng còn một số công việc cần tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ của các đồng chí Lãnh đạo các tỉnh, các Bộ, ngành và sự nỗ lực, cố gắng của các chủ đầu tư, nhà thầu thi công, cũng như sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân mới có thể hoàn thành vào cuối năm 2025. 

Vì vậy, Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương và các cơ quan, đơn vị khẩn trương thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ trọng tâm để hoàn thành mục tiêu của Phong trào thi đua “500 ngày đêm thi đua hoàn thành 3.000km đường bộ cao tốc” đã được Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát động và chỉ đạo tại Công văn số 673/TTg-CN ngày 05/9/2024.

Phó Thủ tướng đề nghị UBND các tỉnh, TP: Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên quan tâm, chỉ đạo giải quyết dứt điểm các khó khăn vướng mắc thuộc thẩm quyền liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật, nguồn vật liệu, giá vật liệu xây dựng cũng như tăng cường công tác vận động, tuyên truyền nhân dân tạo điều kiện tối đa cho dự án.

Đối với UBND TP Đà Nẵng, Phó Thủ tướng yêu cầu thực hiện theo đúng cam kết tại cuộc họp, hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) trong tháng 3/2025 và cam kết khởi công 1 khu tái định cư (TĐC), hoàn thiện các thủ tục của 2 khu TĐC còn lại trong tháng 3 năm 2025, thi công hoàn thành toàn bộ trong tháng 6 năm 2025 đảm bảo giải ngân hết vốn đã được bố trí.

Chỉ đạo chính quyền địa phương các cấp nơi có dự án đi qua tăng cường tuyên truyền, vận động một số hộ dân đồng hành, chia sẻ ủng hộ, tạo điều kiện cho các đơn vị tranh thủ thời tiết tốt, được phép thi công vào những giờ nghỉ, đảm bảo “3 ca, 4 kíp” để hoàn thành dự án đúng tiến độ. 

Đối với UBND tỉnh Quảng Ngãi, Phó Thủ tướng yêu cầu chỉ đạo, hỗ trợ Dự án cao tốc đoạn Quảng Ngãi – Hoài Nhơn khi có đề xuất chính thức của Ban Quản lý dự án 2 và nhà thầu về việc bổ sung thêm 2 mỏ đá vào hồ sơ vật liệu cung cấp cho Dự án và dự kiến nâng công suất khai thác năm theo cơ chế đặc thù thêm 02 mỏ đá đang khai thác; chỉ đạo Chủ đầu tư, nhà thầu và các đơn vị liên quan của Dự án đường Quốc lộ 1A – Mỹ Á – Khu công nghiệp Phổ Phong khẩn trương giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc, huy động mọi nguồn lực để tập trung triển khai thi công hoàn thành toàn bộ Dự án đường Quốc lộ 1A – Mỹ Á – KCN Phổ Phong đảm bảo kết nối, vận hành, khai thác đồng bộ với dự án cao tốc Quảng Ngãi – Hoài Nhơn.

Đối với UBND tỉnh Phú Yên, thực hiện theo đúng cam kết tại cuộc họp, đẩy nhanh tiến độ GPMB để bàn giao trong tháng 3 năm 2025; tạo điều kiện nâng công suất khai thác năm đối với mỏ đá Công ty Cổ phần Quản lý và Sửa chữa đường bộ Phú Yên phục vụ cho nhu cầu đá sử dụng làm bê tông nhựa.

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Xây dựng và các tỉnh, TP: Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên rà soát các nguồn vốn của Kế hoạch giao vốn năm 2025 và kế hoạch vốn năm 2026 bảo đảm bố trí đủ kinh phí cho các dự án để tổ chức thi công hoàn thành trong năm 2025.

Bộ Xây dựng tập trung chỉ đạo chủ đầu tư, nhà thầu thi công và các cơ quan, đơn vị liên quan không được lơ là, chủ quan, tiếp tục chủ động tích cực triển khai thực hiện nỗ lực hơn nữa, quyết tâm hoàn thành thông tuyến chính cao tốc 4 dự án đoạn Hòa Liên – Túy Loan, Quảng Ngãi – Hoài Nhơn, Hoài Nhơn – Quy Nhơn, Quy Nhơn – Chí Thạnh trước ngày 30/9/2025 (riêng đối với hầm số 3 thuộc Dự án Quảng Ngãi – Hoài Nhơn hoàn thành trước ngày 31/12/2025); hoàn thành các trạm dừng nghỉ và hệ thống quản lý giao thông thông minh (ITS), hệ thống thu phí (ETC), kiểm tra tải trọng xe trong năm 2025.

Bộ Xây dựng phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra hiện trường tối thiểu 1 lần/tháng và kiên quyết xử lý nghiêm các nhà thầu vi phạm hợp đồng theo đúng quy định; yêu cầu các đơn vị tư vấn bám sát hiện trường, kiểm soát chặt chẽ quy trình thi công, nghiệm thu, kiểm soát chất lượng, đẩy nhanh tiến độ công việc và kịp thời xử lý ngay những điều chỉnh, bổ sung thiết kế (nếu có), tuyệt đối không vì tiến độ mà đánh đổi chất lượng. 

Phó Thủ tướng yêu cầu các Chủ đầu tư/Ban quản lý dự án bám sát hiện trường để kịp thời đôn đốc, chỉ đạo, điều hành dự án, kiểm soát chặt chẽ tiến độ thực hiện; kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi công theo thẩm quyền (đặc biệt là đối với các Nhà thầu phụ đang chậm tiến độ, có dấu hiệu thi công cầm chừng) và định kỳ báo cáo về Bộ Xây dựng trước ngày 30 hàng tháng hoặc khi có khó khăn/ vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền.

Thời gian tới là giai đoạn triển khai thi công đại trà các hạng mục móng, mặt đường, yêu cầu nguồn tài chính rất lớn để triển khai, đề nghị chủ đầu tư chỉ đạo đẩy nhanh thủ tục nghiệm thu, thanh toán; có cơ chế kiểm soát chặt chẽ nguồn tài chính không để xảy ra tiêu cực, sai phạm và kiểm soát tiến độ thi công hàng ngày, hàng tuần, kịp thời có giải pháp xử lý nhà thầu vi phạm đảm bảo tiến độ hoàn thành dự án. 

Ngoài ra, yêu cầu chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, tổ chức rà soát hệ thống cống, rãnh, đường gom để kịp thời bổ sung (nếu cần); rà soát toàn bộ hệ thống đường công vụ mượn của địa phương, rung nứt nhà dân, ảnh hưởng sa bồi thủy phá (nếu có) để chỉ đạo nhà thầu có kế hoạch hoàn trả, bồi thường theo quy định, hoàn thành song song với hoàn thành dự án. Giám đốc Ban Ban quản lý dự án chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu để xảy ra chậm trễ, không hoàn thành dự án theo đúng tiến độ đã đề ra.

Yêu cầu các nhà thầu thi công khẩn trương tăng cường nhân lực, thiết bị, chủ động tập kết nguồn vật tư, vật liệu, nguồn lực về tài chính,… để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành theo đúng với cam kết và có cam kết hoàn thành theo tiến độ rút ngắn bằng văn bản gửi chủ đầu tư và Bộ Xây dựng để theo dõi, đôn đốc; đồng thời, nghiên cứu bổ sung các giải pháp tổ chức thi công hợp lý trong thời gian thi công tăng ca vào ban đêm nhằm hạn chế ảnh hưởng đến các hộ dân trong khu vực/phạm vi triển khai Dự án.