Trang chủKhoa học - Công nghệKhoa họcGập ghềnh khởi nghiệp đổi mới sáng tạo - Bài 3: Khung...

Gập ghềnh khởi nghiệp đổi mới sáng tạo – Bài 3: Khung pháp lý mới cho sự sáng tạo


Việc phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (ĐMST) nhằm mục tiêu tạo môi trường thuận lợi để các doanh nghiệp hình thành và phát triển, tạo ra giá trị vượt trội. Vì vậy, hệ sinh thái cần thiết phải có hành lang pháp lý, chính sách cụ thể, được trợ lực từ trung ương đến các địa phương, huy động nguồn lực trong nước lẫn ngoài nước.

Cần đột phá về thể chế

Cả nước hiện có gần 200 khu làm việc chung, khoảng 70 vườn ươm doanh nghiệp, 30 tổ chức thúc đẩy kinh doanh và 108 quỹ đầu tư mạo hiểm. Tuy nhiên, nguồn lực quan trọng nhất hỗ trợ cho khởi nghiệp ĐMST chính là hành lang pháp lý thuận lợi cùng chính sách ưu đãi; nguồn lực tài chính phù hợp và sự liên kết chặt chẽ giữa khu vực doanh nghiệp với các trường đại học, viện nghiên cứu…

Ông Lê Đức Viên, Giám đốc Sở KH-CN Đà Nẵng, cho rằng hiện chúng ta chưa có cơ chế, chính sách nào đặc thù đủ mạnh cho khởi nghiệp ĐMST, đây là lỗ hổng. Theo ông, cần phải có chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân cho các hoạt động kinh doanh, mua bán chuyển nhượng vốn liên quan hoạt động ĐMST; chính sách ưu đãi đối với thu nhập từ lương, tiền công chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt, cá nhân khởi nghiệp sáng tạo làm việc tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức KH-CN.

cn2b-2759.jpg
Giới trẻ tìm hiểu về hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, một hoạt động thường xuyên được Sở KH-CN TPHCM tổ chức. Ảnh: TẤN BA

Thực tế hoạt động khởi nghiệp ĐMST thời gian qua nảy sinh những nhu cầu thực tiễn, cần sự can thiệp, hỗ trợ từ Nhà nước. Trước hết, cần thiết hoàn thiện hành lang pháp lý.

Điều quan trọng nhất, doanh nghiệp khởi nghiệp cần có sự hỗ trợ về mặt tài chính từ ngân sách cho hoạt động của các tổ chức hỗ trợ, trung tâm khởi nghiệp ĐMST. Đặc biệt là các trung tâm thuộc khu vực công ở giai đoạn ban đầu, như: hỗ trợ nguồn lực ban đầu (hạ tầng, cơ sở vật chất, kỹ thuật, công cụ, dữ liệu, tài khoản,..), nguồn lực con người, vận hành (lương và hoạt động bộ máy), các nhiệm vụ cụ thể (nghiên cứu, thử nghiệm, tổ chức hội nghị, đào tạo, nâng cao năng lực,…) theo các thời kỳ với cơ chế tài chính đặc thù riêng cho khởi nghiệp ĐMST.

Không hạn chế bởi các bộ máy hành chính

TS Trần Du Lịch, thành viên Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ và là người phụ trách nhóm đề án “Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp ĐMST quốc gia tại miền Trung” cho hay, trở ngại lớn nhất trong phát triển khởi nghiệp hiện nay chính là tư duy “phải có khuôn khổ pháp lý trước rồi mới làm”. Trong khi đó, việc ĐMST thuộc về tư duy, không nên bị hạn chế bởi các bộ máy hành chính.

“Chính phủ Singapore dùng phương pháp “sandbox” để “nhốt những hạt cát” – những doanh nghiệp khởi nghiệp với những sản phẩm, giải pháp, công nghệ hoàn toàn mới trong một khung thử nghiệm, với một chính sách ngắn hạn và đột phá dành riêng trong khuôn khổ này, trong thời gian không gian và đối tượng áp dụng cụ thể. Những “sandbox” này là tiền đề cho các nhà làm chính sách có thể nghiên cứu, thử nghiệm và điều chỉnh dần chính sách cho phù hợp với sự phát triển mới…”, TS Trần Du Lịch phân tích.

Các mô hình kinh doanh – công nghệ mới ra đời trong bối cảnh pháp luật chưa điều chỉnh kịp thời, trong khi đó các quốc gia trên thế giới đang triển khai các thể chế mới như khung thử nghiệm pháp lý (sandbox), khu đổi mới sáng tạo (innovation zone), đổi mới sáng tạo mở (open innovation) để thu hút đầu tư và khuyến khích khởi nghiệp ĐMST…

Cùng quan điểm, ông Phạm Hồng Quất, Cục trưởng Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp KH-CN (Bộ KH-CN), đề xuất: “Chính phủ, các tập đoàn lớn phải là người “dẫn dắt” và “đặt hàng”, là người sử dụng những sản phẩm này, từ đó lan tỏa cả nền kinh tế, quốc gia. Những người đi trước là những cố vấn thúc đẩy thế hệ trẻ không ngừng ĐMST, sẵn sàng làm lại, tụ hội với nhau thành sức mạnh cộng đồng chung trong bối cảnh vừa phải hợp tác, vừa phải cạnh tranh với quốc tế”.

Thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp theo yêu cầu mới, TPHCM đã triển khai Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST quốc gia đến năm 2025” với mục tiêu hỗ trợ 300 dự án, 100 doanh nghiệp, trong đó 20 doanh nghiệp gọi được vốn thành công từ các nhà đầu tư mạo hiểm; đồng thời thực hiện ươm tạo, phát triển 200 dự án khởi nghiệp ĐMST.

Đánh giá về hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST trong thời gian qua, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi nhấn mạnh, TPHCM xác định khởi nghiệp ĐMST là động lực tăng trưởng quan trọng và đã triển khai nhiều giải pháp, như: hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn, thị trường, công nghệ và nhân lực chất lượng cao; tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh; nâng cao nhận thức của cộng đồng về tầm quan trọng của khởi nghiệp ĐMST.

Với Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội, TPHCM đang tích cực triển khai các chính sách ưu đãi phát triển KH-CN, thúc đẩy ĐMST và khởi nghiệp, như miễn giảm thuế và các chính sách hỗ trợ. TPHCM chuẩn bị ra mắt Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp, ĐMST; chuẩn bị đề án hình thành Viện Công nghệ tiên tiến và ĐMST; Trung tâm Cách mạng 4.0, với vai trò hạt nhân kết nối các trung tâm nghiên cứu phát triển và ĐMST thành mạng lưới hợp tác bền vững… Những sự chuẩn bị này là tiền đề hướng đến phát triển TPHCM trở thành đô thị sáng tạo ngang tầm khu vực trong 10 năm tới.

* Thứ trưởng Bộ KH-CN HOÀNG MINH:

Địa phương phát triển hệ sinh thái riêng

Với vai trò cơ quan quản lý nhà nước, được giao trách nhiệm chủ trì triển khai KH-CN và ĐMST, Bộ KH-CN nhận thấy cần thiết phải có hành lang pháp lý, chính sách, và các chủ thể hỗ trợ mạnh, Cụ thể là các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST làm hạt nhân để huy động, khai thác, liên kết và tối ưu hóa các nguồn lực trong hệ sinh thái tại địa phương và trung ương, từ khu vực tư nhân và cả từ nước ngoài.

Bên cạnh đó, địa phương cũng cần xây dựng chiến lược phát triển hệ sinh thái riêng của mình, trên cơ sở khai thác nguồn lực, thế mạnh của địa phương, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Đồng thời, nỗ lực kiến tạo hệ sinh thái ĐMST mở với sự tham gia của chính quyền, các doanh nghiệp lớn, các chuyên gia giỏi trong và ngoài nước để giải quyết các thách thức mới về kinh tế, xã hội, môi trường của quốc gia và toàn cầu.

* Giám đốc Sở KH-CN TPHCM NGUYỄN VIỆT DŨNG:

Thu hút nguồn lực với các chính sách miễn, giảm thuế

Chính sách này tác động tích cực đến vườn ươm KH-CN, doanh nghiệp khởi nghiệp và đặc biệt là các quỹ đầu tư, các nhà đầu tư khởi nghiệp ĐMST. Nghị quyết 98 cũng có một số chính sách nhằm tháo gỡ những khó khăn và giúp huy động nguồn lực xã hội để thúc đẩy hoạt động ứng dụng KH-CN, khởi nghiệp ĐMST. Trong đó, thu hút nguồn lực của xã hội với các chính sách miễn, giảm thuế cho các cá nhân, tổ chức tham gia tích cực vào hoạt động nghiên cứu phát triển và khởi nghiệp ĐMST có ý nghĩa rất lớn.

Các chính sách đặc thù ưu đãi về khởi nghiệp ĐMST của Nghị quyết 98 có thời hạn 5 năm nên, cần đẩy nhanh tiến độ thực hiện để mang lại hiệu quả cho các doanh nghiệp, vườn ươm, hoạt động khởi nghiệp ĐMST của TPHCM. Trong đó, các đơn vị, cá nhân quan tâm cần lưu ý 2 nhóm chính sách miễn thuế và hỗ trợ kinh phí không hoàn lại. Sau khi hết 5 năm thí điểm, phải đánh giá lại để xem các chính sách có thúc đẩy được khởi nghiệp ĐMST hay không.

TRẦN LƯU – TẤN BA – XUÂN QUỲNH





Nguồn

Cùng chủ đề

Hỗ trợ khung pháp lý cho doanh nghiệp, thanh niên khởi nghiệp

Kinhtedothi - Chiều 12/3, Thành đoàn Hà Nội tổ chức hội thảo Khung pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp muốn ứng dụng công nghệ tiên phong mới trên thế giới tại Việt Nam. Phó Bí thư Thành đoàn Hà Nội Trần Quang Hưng cho biết, hội thảo được tổ chức nhằm triển khai thực hiện Chương trình số 07-CTr/TU của Thành ủy Hà Nội (khóa XVII) về “Đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo...

Triển khai thực hiện nghị quyết 57-NQ/TW: TP Hồ Chí Minh sẽ hình thành 5.000 doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo

(PLVN) - Hôm qua (11/3), UBND TP HCM phối hợp Đại học Quốc gia (ĐHQG) TP HCM tổ chức Hội thảo khoa học triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (KHCN, ĐMST&CĐS) quốc gia. Dự chương trình có Phó Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Huỳnh Thành Đạt; Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Văn Được; Giám...

Khởi nghiệp sáng tạo, kết nối và quảng bá sản phẩm OCOP, công nghiệp nông thôn tiêu biểu

(BTNO) - Ngày 14.11, tại hội trường UBND thị xã Trảng Bàng, Sở Khoa học và Công nghệ Tây Ninh phối hợp UBND Thị xã tổ chức Ngày hội khởi nghiệp sáng tạo với chủ đề: “Khởi nghiệp sáng tạo, kết nối và quảng bá sản phẩm OCOP, công nghiệp nông thôn tiêu biểu thị xã Trảng Bàng” năm 2024. Ngày hội gồm các hoạt động: giao lưu, tư vấn, tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức về khởi nghiệp sáng tạo,...

TP. Cẩm Phả vượt khó khăn, khơi thông nguồn lực để kinh tế bứt phá

Năm 2025, TP. Cẩm Phả xác định là năm bứt phá, hoàn thành mọi mục tiêu của Kế hoạch Phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2021 - 2025, tạo hành trang để vững vàng bước vào kỷ nguyên mới. TP. Cẩm Phả vượt khó khăn, khơi thông nguồn lực để kinh tế bứt phá Năm 2025, TP. Cẩm Phả xác định là năm bứt phá, hoàn thành mọi mục tiêu của Kế hoạch Phát triển kinh tế...

AI và thương mại điện tử mở lối khởi nghiệp xuyên biên giới

  Diễn đàn "Khởi nghiệp sáng tạo Quốc gia lần thứ 5 - 2024" mang đến nhiều ý tưởng kinh doanh, tiếp cận với thị trường năng lượng trí tuệ AI xuyên biên giới. TS Đinh Việt Hòa nhấn mạnh về vai trò của khởi nghiệp sáng tạo trong kỷ nguyên khoa học tiên tiến. Ảnh: Vũ Long Khởi nghiệp sáng tạo quốc gia lần thứ 5 và cơ hội của Việt Nam Ngày 8.12.2024, phát biểu tại diễn đàn " Khởi nghiệp...

Nổi bật

Mới nhất

Cùng tác giả

Giá trị của hồn cốt di sản

Di sản không chỉ đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước, mà còn là nền tảng vững chắc để mỗi quốc gia, mỗi dân tộc tự hào về bản sắc của mình trong tiến trình hội nhập quốc tế. Việc trùng tu những công trình hàng trăm, thậm chí cả ngàn năm tuổi, với yêu cầu làm sao gìn giữ được giá trị của hồn cốt di sản là vấn đề không đơn giản. Nhiều năm qua,...

Những hình ảnh đầy ấn tượng về di sản văn hóa Việt Nam

Trong khuôn khổ Liên hoan phim Quốc tế Hà Nội lần thứ VII, Viện Phim Việt Nam tổ chức triển lãm “Các di sản của Việt Nam được UNESCO công nhận - Trải nghiệm qua các thước phim điện ảnh” từ ngày 7 đến 11-11, tại Trung tâm Chiếu phim Quốc gia, Hà Nội. Với chủ đề "Điện ảnh: Sáng tạo - Cất cánh", triển lãm không chỉ là cơ hội để quảng bá hình ảnh đất nước Việt Nam...

TPHCM tổ chức khuyến mãi tập trung đợt 2

Chương trình khuyến mãi tập trung đợt 2 của TPHCM dự kiến diễn ra từ ngày 15-11 đến 31-12, hứa hẹn mang tới nhiều sản phẩm chất lượng, giá giảm sâu cho người dân mua sắm. Theo Sở Công thương TPHCM, thông qua chương trình, các doanh nghiệp sẽ chủ động thực hiện nhiều hoạt động khuyến mãi với nội dung đa dạng, hấp dẫn để người tiêu dùng mua sắm được những sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đảm...

Rực rỡ Festival hoa Mê Linh – lễ hội hoa lớn nhất miền Bắc

Tối 26-12, lễ khai mạc Festival hoa Mê Linh (Hà Nội) lần thứ 2 năm 2024 và xúc tiến thương mại, quảng bá du lịch, văn hóa đã diễn ra sôi nổi tại Quảng trường trung tâm hành chính huyện Mê Linh. Dự lễ khai mạc có đồng chí Bùi Thị Minh Hoài, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, cùng đông đảo người dân địa phương...

Mỳ Quảng trở thành di sản văn hóa phi vật thể quốc gia

Ông Nguyễn Thanh Hồng, Giám đốc Sở VHTT-DL tỉnh Quảng Nam cho biết, Mỳ Quảng vừa được đưa vào danh mục di sản phi vật thể quốc gia. Theo đó, Bộ VHTT-DL đã quyết định đưa tri thức dân gian Mỳ Quảng (tỉnh Quảng Nam) vào danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia theo đề nghị của UBND tỉnh Quảng Nam, Cục Di sản văn hóa và căn cứ các quy định. Theo UBND tỉnh Quảng Nam,...

Bài đọc nhiều

Tàu vận tải sức chở hơn 18.000 container

Tàu Triple E của công ty Đan Mạch Maersk từng là tàu container lớn nhất thế giới với chiều dài khoảng 400 m và chiều rộng 59 m. Source link

Trung Quốc hoàn thành dự án dẫn nước hơn 7 tỷ USD 

Thứ ba, 18/7/2023, 05:45 (GMT+7) Siêu dự án nối hai sông lớn nhất Trung Quốc, Hoàng Hà và Dương Tử, hoàn thành sau hơn một thập kỷ xây dựng với nhiều thách thức kỹ thuật. Trung Quốc hoàn thành siêu dự án dẫn nước hơn 7 tỷ USD Video: CGTN Source link

Intel muốn bứt phá trong cuộc đua chip AI

Nhưng câu hỏi đặt ra là liệu các công nghệ mới của Intel có thể làm thay đổi thị trường hay chỉ là một bước đi đã quá trễ của Intel? Từng là công ty chuyên "săn lùng" các công ty nhỏ, nay Intel lại trở thành mục tiêu bị thâu tóm sau khi báo Wall Street Journal tiết lộ thông tin...

Xây dựng khung pháp lý toàn diện, rõ ràng cho ngành công nghiệp công nghệ số

DNVN - Nhiều quy định trong dự thảo Luật Công nghiệp Công nghệ số có tính khả thi cao và phù hợp với tình hình thực tế phát triển công nghiệp công nghệ số ở Việt Nam. Tuy nhiên, một số quy định còn mang tính nguyên tắc chung, cần có hướng dẫn chi...

Xác cá voi 19 m mắc cạn có thể phát nổ

IrelandCác chuyên gia bỏ khám nghiệm xác cá voi vây sau khi nghe tiếng sôi sục phát ra từ ruột nó, hé lộ nguy cơ nổ tung nếu mổ bụng con vật. Xác cá voi vây dài 19 m ở Kerry hôm 9/7. Ảnh: IWDG Con cá voi vây (Balaenoptera physalus) dài 19 m dạt vào Baile Uí Chuill Strand tại quận Kerry, Ireland hôm 9/7 . Nguyên nhân cái chết chưa được làm rõ nhưng nhiều khả năng con...

Cùng chuyên mục

Cơ bản vẫn là chủ động đào tạo nhân tài

PV: Thưa ông, chúng ta có hẳn Nghị quyết về sử dụng người tài, từ thực tế tham gia các Hội đồng khoa học, quan điểm của ông về vấn đề này như nào?GS.VS Đào Trọng Thi: Chúng...

Ngăn chặn hơn 530.000 vụ lừa đảo tài chính nhằm vào các doanh nghiệp

Tội phạm mạng đã và đang lợi dụng các liên kết lừa đảo tài chính để xâm nhập vào hệ thống của các doanh nghiệp. Hãng bảo mật Kaspersky vừa cho biết đã ngăn chặn thành công hơn nửa triệu lượt truy cập vào...

AI đang tiến gần hơn tới trí tuệ con người

Tại hội nghị công nghệ GTC vừa diễn ra, Nvidia – gã khổng lồ trong lĩnh vực sản xuất chip – đã gây ấn tượng mạnh khi công bố nền tảng chip AI mới mang tên Blackwell Ultra....

Sự sống kỳ lạ đã ra đời nhờ lỗ đen quái vật?

(NLĐO) - Các hành tinh mang sự sống có thể đang ẩn nấp ở nơi tưởng chừng chết chóc nhất trong các thiên hà. ...

An toàn trong thời đại công nghệ cao

Theo Europol, AI “vô tình” đã giúp tội phạm gia tăng hiệu quả trong nhiều lĩnh vực như buôn bán ma túy, buôn người, tội phạm mạng và trộm cắp danh tính. Chuyên gia công nghệ Bruce Schneier,...

Mới nhất

Thông báo mời chào giá Gói thầu: Biên tập, xuất bản, in và phát hành cuốn sách “Lịch sử truyền thống Tập đoàn Xăng...

THÔNG BÁO MỜI CHÀO GIÁTập đoàn Xăng dầu Việt Nam trân trọng kính mời các Nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm và đủ điều kiện tham gia chào giá đối với Gói thầu: Biên tập, xuất bản, in và phát hành cuốn sách “Lịch sử truyền thống Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam” với các thông...

Thấy gì trong công tác bảo vệ bảo vật quốc gia ở Mỹ Sơn?

VHO - Trong số bảy bảo vật quốc gia tại Quảng Nam, hiện có hai bảo vật đang được Ban Quản lý Di sản văn hóa Mỹ Sơn (BQL Mỹ Sơn) lưu giữ, trưng bày và phát huy là Ekamukhalinga (linga có một đầu thần Siva) và đài thờ Mỹ Sơn A10 tại Khu đền tháp Mỹ Sơn. Đài...

Di sản được “số hóa” bằng tư duy Gen Z

VHO - Từ những chi tiết tưởng như chỉ còn trong sách sử hoặc không gian trưng bày của bảo tàng, các bạn sinh viên đã tìm cách tái hiện và đưa di sản đến gần hơn với đời sống qua góc nhìn của người trẻ. Cuộc thi sản xuất phim quảng cáo TVCreate 2025 vừa khép lại với...

Đại hội lần I Đảng bộ VIMC Lines, nhiệm kỳ 2025–2030

13/06/25 9:57 AM Ngày 12/6/2025, Đại hội đại biểu Đảng bộ Công ty cổ phần Vận tải Container VIMC (VIMC Lines) lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030 đã diễn ra thành công, với sự tham dự của 30 đại biểu chính thức đại diện cho 65 các đảng viên trong Đảng bộ. Đại hội đã tiến hành bầu Ban Chấp...

Đại hội đại biểu Đảng bộ Công ty cổ phần Vận tải container VIMC (VIMC Lines) lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030 – Tổng...

13/06/25 9:57 AM Ngày 12/6/2025, Đại hội đại biểu Đảng bộ Công ty cổ phần Vận tải Container VIMC (VIMC Lines) lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030 đã diễn ra thành công, với sự tham dự của 30 đại biểu chính thức đại diện cho 65 các đảng viên trong Đảng bộ. Đại hội đã tiến hành bầu Ban Chấp...

Mới nhất