Dự án 540 tỷ gia hạn không được, thu hồi không xong

Công trường im lìm

Dự án Nhà máy nước Quảng Ngãi nằm trên địa bàn hai xã Nghĩa Kỳ và Nghĩa Thuận (huyện Tư Nghĩa). 

Ghi nhận của PV Báo Giao thông những ngày cuối tháng 10, công trường dự án vắng hoe, chỉ lèo tèo vài người. Không có chỉ dấu nào cho thấy dự án trong giai đoạn cần đua tiến độ để hoàn thành.

Cả khuôn viên dự án ngổn ngang, dang dở, cỏ dại mọc um tùm, nhếch nhác. Nhiều hạng mục xây dựng đã lâu nhưng chưa thể kết nối để đi vào vận hành, đang có dấu hiệu xuống cấp.

Thấy người lạ đi vào bên trong, người bảo vệ tuổi ngoài 60 chạy đến “hỏi thăm” và cương quyết không cho đi vào bên trong với lý do công trình đang thi công.

Theo người dân địa phương, từ nhiều tháng qua công tác thi công dự án theo kiểu đối phó, chỉ vài công nhân làm việc.

“Họ được giao đất để xây dựng nhà máy cấp nước sạch, nhưng 5 năm rồi vẫn chưa xong. 

Có thời điểm giữa năm 2023, tỉnh Quảng Ngãi có văn bản chỉ đạo thì họ thuê công nhân đến làm rầm rộ. 

Tưởng dự án sẽ xong, nhưng chỉ làm chiếu lệ rồi sau đó mọi thứ vẫn như cũ”, anh N – một người dân địa phương nói.

Dọc theo hướng tuyến đường ống dẫn nước Công ty CP Hoàng Thịnh Đạt thi công cho thấy một số đoạn chôn chìm dưới lòng đất, số thả nổi lên trên. Đoạn giáp ranh giữa huyện Tư Nghĩa và TP Quảng Ngãi thì “mất dấu”.

Đi tiếp về hướng TP Quảng Ngãi dọc theo đường Hoàng Hoa Thám là những đống ống nhựa được nhà đầu tư tập kết, sau cả năm trời không dùng đến nên bụi bám dày.

Gần 10 năm vẫn dở dang

Được biết, tháng 10/2015, tỉnh Quảng Ngãi cấp phép đầu tư cho Công ty CP Hoàng Thịnh Đạt đầu tư dự án Nhà máy nước Quảng Ngãi. 

Mục tiêu của dự án là đảm bảo cung cấp nước cho người dân TP Quảng Ngãi và các xã của huyện Tư Nghĩa.

Dự án có quy mô cấp nước 50.000m3/ngày đêm, trên diện tích khoảng 13,7ha. Tổng vốn đầu tư của dự án 540 tỷ đồng, được chia làm 2 giai đoạn.

Theo kế hoạch, đến cuối năm 2019, giai đoạn 1 của dự án này hoàn thành và đi vào vận hành. 

Tuy nhiên, đến nay, đã 9 năm trôi qua kể từ khi được cấp chủ trương đầu tư, dự án cấp nước lớn nhất Quảng Ngãi vẫn trong tình trạng dang dở.

Năm 2023, tỉnh Quảng Ngãi đã đồng ý điều chỉnh chủ trương đầu tư, gia hạn thời gian thực hiện dự án đến ngày 31/12/2023; đồng thời, tỉnh này cũng cài điều kiện trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày cấp quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, nếu nhà đầu tư không thực hiện hoặc không có khả năng thực hiện theo tiến độ đăng ký, sẽ xem xét chấm dứt hoạt động.

Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chậm tiến độ kéo dài mặc dù được ưu đãi về đất đai, thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ đầu tư và xây dựng hạ tầng kỹ thuật, đào tạo lao động.

Tiến thoái lưỡng nan?

Trao đổi với Báo Giao thông, ông Nguyễn Văn Trọng, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Ngãi cho biết, về pháp lý, theo chủ trương đầu tư điều chỉnh, dự án hết hạn vào tháng 12/2023.

“Vừa qua nhà đầu tư có nộp hồ sơ xin điều chỉnh chủ trương đầu tư và nêu sẽ triển khai hoàn thành dự án trong quý II/2025. 

Song Sở chưa có cơ sở tham mưu UBND tỉnh gia hạn tiến độ được”, ông Trọng cho hay.

Liên quan đến việc tiến độ dự án hết hạn từ lâu nhưng nhà đầu tư vẫn xây dựng, ông Trọng cho hay, việc tỉnh chưa gia hạn mà nhà đầu tư vẫn thi công là vi phạm các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, để giải quyết thấu tình, đạt lý đối với dự án này không phải dễ.

“Về pháp lý, để gia hạn thời gian hoàn thành đối với dự án chậm trễ tiến độ, kéo dài rất khó. Nhưng ngược lại để chấm dứt chủ trương đầu tư cũng không dễ dàng.

Sau khi tiếp nhận lại hồ sơ của Công ty CP Hoàng Thịnh Đạt, Sở KH&ĐT sẽ lấy ý kiến các sở, ngành và tham mưu UBND tỉnh tổ chức cuộc họp cho chủ trương thực hiện để giải quyết”, ông Trọng nói.

Tại một cuộc họp mới đây, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Hoàng Tuấn cũng yêu cầu Sở KH&ĐT cùng các đơn vị liên quan báo cáo cụ thể về tính pháp lý của dự án. 

Theo ông Tuấn, không thể để một dự án chậm trễ tồn tại trong khi tỉnh đã hỗ trợ từ cơ chế chính sách và cả thời gian.