Dỡ bỏ một loạt hạn chế với dòng vốn đầu tư nước ngoài, Trung Quốc đang kỳ vọng điều gì?

Trung Quốc cam kết cho phép nhiều công ty, doanh nghiệp quốc tế tham gia sâu hơn vào nhiều lĩnh vực nhằm thúc đẩy dòng vốn đầu tư nước ngoài chảy mạnh mẽ hơn. (Nguồn: EPA-EFE)

Theo kế hoạch hành động 20 điểm năm 2025 của Bộ Thương mại và Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia được công bố hôm 19/2, Trung Quốc sẽ mở rộng phạm vi các ngành công nghiệp mà các doanh nghiệp nước ngoài có thể đầu tư và tạo điều kiện cho nhà đầu tư rót vốn mạnh mẽ hơn vào nền kinh tế lớn thứ hai thế giới.

Ví dụ, thời gian tới, Bắc Kinh sẽ thúc đẩy việc mở cửa có trật tự đối với ngành y sinh và hỗ trợ các công ty nước ngoài đủ điều kiện tham gia sản xuất các sản phẩm sinh học. Tiếp sau ngành y sinh, Trung Quốc sẽ tiếp tục mở cửa cho đầu tư nước ngoài trong các ngành văn hóa và giáo dục.

Trung Quốc hiện không cho phép các tổ chức giáo dục mầm non, trung học và đại học 100% vốn nước ngoài hoạt động tại đây. Quốc gia này cũng không cho phép đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực xuất bản, sản xuất tin tức và làm phim.

Dự kiến, chính phủ Trung Quốc sẽ hướng dòng đầu tư nước ngoài “phục vụ cho sự phát triển chất lượng cao” của ngành sản xuất, đồng thời khuyến khích nguồn vốn rót vào các tỉnh miền Trung, miền Tây và Đông Bắc đất nước.

Bắc Kinh cam kết đảm bảo hàng hóa do các doanh nghiệp nước ngoài sản xuất tại Trung Quốc được đối xử công bằng giống như hàng hóa do các nhà sản xuất trong nước sản xuất mà không có sự phân biệt.

Ngoài ra, các công ty nước ngoài cũng sẽ được khuyến khích thành lập các công ty con nếu có định hướng đầu tư lâu dài tại Trung Quốc và chính quyền sẽ giúp tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty này trong việc quản lý ngoại hối, nhân sự cũng như luồng dữ liệu xuyên biên giới. Chính quyền cũng khuyến khích các công ty có vốn đầu tư nước ngoài niêm yết trên thị trường chứng khoán Trung Quốc.

Các tổ chức tài chính trong nước được vận động cung cấp nhiều dịch vụ tài chính hơn cho các công ty nước ngoài.

Động thái mới tiếp nối những động thái tương tự vào năm 2024 trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe và viễn thông, khi Bắc Kinh tuyên bố sẽ cho phép thành lập các bệnh viện 100% vốn nước ngoài ở một số thành phố lớn.

Bên cạnh đó, một loạt hạn chế về sở hữu nước ngoài đối với dịch vụ điện toán đám mây và các dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng khác được cung cấp tại các khu thí điểm trong nước, đặc biệt là ở các khu vực trọng điểm như Bắc Kinh, Thượng Hải, Thâm Quyến và tỉnh Hải Nam cũng được gỡ bỏ.

Theo dữ liệu từ Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước, Trung Quốc đã ghi nhận dòng vốn đầu tư nước ngoài ròng đạt 4,5 tỷ USD trong năm ngoái, giảm 89% so với năm 2023.

Một quan chức chính quyền cho rằng sự sụt giảm này là do các doanh nghiệp nước ngoài tăng cường các vay ở Trung Quốc để trả các khoản vay nước ngoài, tận dụng chi phí vay bằng đồng NDT thấp hơn so với việc vay USD.

Trong một diễn biến khác, ngày 20/2, Trung Quốc tiếp tục giữ nguyên lãi suất cho vay chuẩn, cho thấy giới chức trách Bắc Kinh không vội vã trong việc kích thích tiền tệ và vẫn ưu tiên ổn định tài chính và tiền tệ.

Đồng NDT suy yếu và biên độ lãi ròng tại các ngân hàng thương mại bị thu hẹp đã hạn chế phạm vi nới lỏng tiền tệ của Trung Quốc vào thời điểm nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đang phải đối mặt với căng thẳng thương mại với chính quyền mới của Tổng thống thứ 47 của nước Mỹ Donald Trump.

Lãi suất cho vay cơ bản kỳ hạn một năm (LPR) được giữ ở mức 3,10%, trong khi LPR kỳ hạn 5 năm không đổi ở mức 3,60%.

Trong tháng 1/2025, các ngân hàng Trung Quốc đã cho vay mới 5,13 nghìn tỷ NDT (khoảng 704,35 tỷ USD) trong tháng 1/2025, nhiều hơn gấp 4 lần con số tháng 12/2024, vượt dự báo của các nhà phân tích.

Tuy nhiên, so với cùng kỳ năm ngoái, tốc độ tăng trưởng cho vay này đạt mức thấp kỷ lục, cho thấy nhu cầu tín dụng vẫn chậm chạp trong bối cảnh kinh tế bất ổn.

Đồng NDT của Trung Quốc đã mất giá 2,4% so với đồng USD kể từ khi ông Trump đắc cử Tổng thống lần thứ hai vào tháng 11/2024.

Ngân hàng Trung ương của Trung Quốc tuần trước cho biết sẽ điều chỉnh chính sách tiền tệ vào thời điểm thích hợp để hỗ trợ nền kinh tế, trong bối cảnh những “cơn gió ngược” bên ngoài đang gia tăng, đặc biệt do mối đe dọa leo thang cuộc chiến thương mại với Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump.

Ông Trump đã công bố mức thuế 10% đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc như một phần trong kế hoạch lớn nhằm cải thiện cán cân thương mại của Washington.

Trong nhiệm kỳ Tổng thống đầu tiên của mình, ông Trump đã tung ra một loạt “đòn thuế quan” lên hàng hóa Trung Quốc, ngay sau đó Bắc Kinh cũng có động thái “ăn miếng trả miếng”, khiến đồng NDT giảm mạnh, hơn 12% so với đồng USD trong khoảng thời gian từ tháng 3/2018 đến tháng 5/2020.