Đại biểu Quốc hội: ‘Không ai muốn làm thêm, cô giáo chỉ muốn nghỉ hưu từ 55 tuổi’

Chiều 25-3, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách cho ý kiến về dự thảo Luật Nhà giáo, trong đó có nội dung giáo viên mầm non nghỉ hưu sớm.

Băn khoăn giáo viên mầm non nghỉ hưu sớm không bị trừ lương hưu phải đóng đủ bảo hiểm xã hội 20 năm

Đáng chú ý, chính sách nghỉ hưu trước tuổi đối với giáo viên mầm non tại dự luật nhận được nhiều ý kiến.

Theo đó, nhiều ý kiến tán thành chính sách được nghỉ hưu trước tuổi theo quy định của pháp luật đối với giáo viên mầm non, tuy nhiên đề nghị bổ sung tiêu chí nhà giáo phải có thời gian đóng bảo hiểm xã hội từ 20 năm trở lên mới được nghỉ hưu trước tuổi và không bị trừ tỉ lệ tiền lương hưu được hưởng.

Có ý kiến băn khoăn về nguồn lực bảo đảm thực hiện chính sách này, và cho rằng phải bảo đảm nguyên tắc có đóng – có hưởng theo Luật Bảo hiểm xã hội.

Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho rằng việc cho phép giáo viên mầm non được nghỉ hưu sớm so với độ tuổi quy định của pháp luật là chính sách được xây dựng dựa trên đặc thù trong hoạt động nghề nghiệp của đối tượng này, và phù hợp với đặc thù người học là trẻ mầm non.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, dự luật đã chỉnh lý và bổ sung quy định nhà giáo trong các cơ sở giáo dục mầm non nếu có nguyện vọng thì được nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn tuổi nghỉ hưu của người lao động trong điều kiện bình thường, nhưng sớm hơn không quá 5 năm, và không giảm tỉ lệ phần trăm hưởng lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi nếu đã đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên.

Đồng thời, dự luật chỉnh lý sửa đổi, bổ sung quy định của Luật Bảo hiểm xã hội tại điều khoản chuyển tiếp để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật.

Nêu ý kiến thảo luận về nội dung này, đại biểu Lê Thanh Hoàn (Thanh Hóa) viện dẫn Bộ luật Lao động quy định người lao động bị suy giảm khả năng lao động; làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.

Làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn, nhưng không quá 5 tuổi so với quy định và giao Chính phủ quy định chi tiết.

“Theo đó, nếu Chính phủ cho rằng giáo viên ở cơ sở giáo dục mầm non là ngành nghề nặng nhọc thì Chính phủ hoàn toàn có thể quy định theo thẩm quyền của mình”, ông Hoàn cho hay.

Với tinh thần “Quốc hội chỉ quy định những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội”, ông Hoàn đề nghị bỏ quy định tại dự luật và cũng không cần sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội năm khi luật chưa có hiệu lực (luật đến ngày 1-7 mới có hiệu lực).

Đại biểu Mai Thanh Hải (Thanh Hóa) cũng cho hay về chế độ nghỉ hưu với giáo viên mầm non nghỉ trước tuổi, dự thảo lần trước không đề cập 20 năm đóng bảo hiểm xã hội.

Ông cho rằng nên cân nhắc vì Luật Bảo hiểm xã hội quy định 15 năm, còn ở đây lại quy định 20 năm.

“Không biết là hạn chế hay thế nào. Tôi đi tiếp xúc cử tri không ai muốn làm thêm tí nào cả, cô giáo chỉ muốn nghỉ từ 55 tuổi. Quy định thế nào để giáo viên mầm non thấy thuận lợi khi xin nghỉ hưu trước tuổi”, ông Hải nêu.

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam (Hậu Giang) lại đề xuất, ngoài giáo viên mầm non nên bổ sung cả đối tượng giáo viên tiểu học được nghỉ hưu sớm không quá 5 năm. Bà nói, vấn đề này cũng được nhiều cử tri là giáo viên tiểu học đề xuất.

Quy định lương nhà giáo cao nhất trong hệ thống thang bậc lương sẽ thế nào?

Đại biểu Dương Khắc Mai (đoàn Đắk Nông) quan tâm đến chính sách tiền lương và phụ cấp đối với nhà giáo. Theo dự thảo, lương của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp, và nhiều chính sách về phụ cấp khác.

Ông Mai tán thành với quy định này và để chính sách được thực thi hiệu quả, ông đề nghị việc xếp lương cao nhất trong hệ thống thang bậc lương phải đi kèm với chất lượng của nhà giáo.

Ông đề nghị dự thảo luật giao cho Chính phủ có lộ trình để rà soát, sắp xếp, tuyển chọn, thu hút để nâng cao chất lượng nhà giáo.

Đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn Hà Nội) đồng tình với quy định lương của nhà giáo được xếp cao nhất như dự thảo đưa ra. Tuy nhiên ông cho rằng quy định này đã có trong nghị quyết 10 năm rồi, bây giờ nếu chỉ quy định như thế sẽ khó đi vào thực tế.

Theo ông Cường, lương thường có nhiều ngạch, nhiều bậc, bây giờ quy định “thang bảng lương cao nhất” thì sẽ thế nào? Có phải được xếp lương ngạch cao nhất, hay bậc cao nhất không?

“Nhà giáo được xếp tăng 1 bậc lương hay như thế nào đó, phải quy định rõ để đảm bảo tính khả thi”, ông Cường đề nghị.