Đà Nẵng bỏ chủ trương đầu tư Nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn đêm/ngày

Vứi 37/49 đại biểu có mặt tại kỳ họp tán thành (chiếm tỷ lệ 74%), HĐND thành phố Đà Nẵng đã thông qua Nghị quyết bãi bỏ chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn đêm/ngày. Ảnh: Linh Đan

Sáng 20/2, với 37/49 đại biểu có mặt tại kỳ họp tán thành (chiếm tỷ lệ 74%), HĐND thành phố Đà Nẵng đã thông qua Nghị quyết bãi bỏ chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn đêm/ngày tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn thành phố Đà Nẵng theo hình thức PPP do nhà đầu tư đề xuất đã được HĐND thành phố phê duyệt tại Nghị quyết số 333/NQ-HĐND ngày 9/12/2020.

Theo Tờ trình của HĐND thành phố về việc bãi bỏ chủ trương đầu tư dự án nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn/ngày theo hình thức PPP do liên danh nhà đầu tư đề xuất, lý do bãi bỏ vì hiện nay Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án không được Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt do có một số nội dung không đạt: diện tích đề xuất cho dự án, sản lượng các sản phẩm tái chế và thu hồi có thể không đạt mục tiêu của dự án; tiêu chí lựa chọn công nghệ chưa phù hợp, công nghệ lựa chọn chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chí yêu cầu, không phân tích các rủi ro kỹ thuật và kế hoạch giảm thiểu rủi ro, tổng mức đầu tư thấp…

Ban cán sự Đảng UBND Thành phố đã thống nhất tiếp tục thực hiện dự án nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn/ngày đêm theo hình thức PPP (đối tác công tư), đồng thời giao cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập và trình thẩm định, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư (thay cho nhà đầu tư đề xuất chủ trương đầu tư dự án như trước đây).

Mặt khác, nội dung đề xuất dự án nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt 1.000 tấn/ngày đêm mới có nhiều nội dung thay đổi so với nội dung dự án do nhà đầu tư đề xuất đã được HĐND thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư dự án cuối năm 2020.

Cụ thể là thay đổi về loại hợp đồng, diện tích dự án, công nghệ, tổng mức đầu tư, phương án tài chính, cơ cấu nguồn vốn, khung giá dịch vụ, cơ chế đảm bảo nhà đầu tư, cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu, thời gian thực hiện dự án (theo quy định tại Điều 17, Luật PPP năm 2020).

Tuy nhiên, việc đề xuất bãi bỏ chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn 1.000 tấn đêm/ngày vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau.

Theo Ban Đô thị HĐND thành phố, hiện nay, Luật Đầu tư theo phương thức PPP và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức PPP và Luật Đấu thầu 2024 không có quy định về điều kiện, căn cứ, trình tự liên quan đến việc hủy (bãi bỏ) chủ trương đầu tư dự án PPP.

Đồng thời, Nghị quyết số 333/NQ-HĐND ngày 9/12/2020 về phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đã được HĐND thành phố ban hành đúng thẩm quyền không trái với quy định của pháp luật và một số nội dung vẫn còn phù hợp với chủ trương hiện nay của thành phố (mục tiêu đầu tư, hình thức đầu tư, địa điểm đầu tư và công suất thiết nhà máy).

Do đó, việc đề nghị xuất hủy (bãi bỏ) chủ trương đầu tư Dự án Nhà máy chất thải rắn 1.000 tấn đêm/ngày theo hình thức PPP đã được HĐND thành phố phê duyệt tại Nghị quyết số 333/NQ-HĐND ngày 9/12/2020 là không có cơ sở pháp lý để xem xét, quyết định. Vì vậy, Ban Đô thị đề nghị HĐND thành phố không thông qua việc bãi bỏ chủ trương đầu tư Dự án này.

Trong khi đó, đại biểu Vũ Quang Hùng cho rằng, trước đây HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 333/NQ-HĐND ngày 9/12/2020. Tuy nhiên, hiện nay theo quy định mới thì HĐNĐ thành phố bãi bỏ Nghị quyết này là phù hợp và cần “thực hiện nhanh gọn” để giao lại cho thành phố tiếp tục thực hiện theo thẩm quyền.

Ông Ngô Xuân Thắng, Chủ tịch HĐND thành phố Đà Nẵng cho biết, liên quan đến việc chậm trễ dự án này, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã yêu cầu làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân.