Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XVII nhiệm kỳ 2021 – 2026 đã thành công tốt đẹp. Báo Cao Bằng điện tử trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của đồng chí Triệu Đình Lê, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại phiên bế mạc.
Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh!
Thưa các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh cùng các đồng chí đại biểu khách quý tham dự kỳ họp!
Thưa toàn thể cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh!
Sau 2 ngày rưỡi làm việc khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XVII của chúng ta đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.
Tại kỳ họp này, trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh về tình hình kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2023, các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, HĐND tỉnh thảo luận dân chủ, phân tích sâu sắc và toàn diện các báo cáo, các dự thảo nghị quyết và biểu quyết thông qua 26 nghị quyết quan trọng tại kỳ họp.
Kỳ họp trân trọng cảm ơn đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đến dự và có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng; đồng thời, động viên, khích lệ các cấp, ngành và nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, nỗ lực vượt qua khó khăn, chung sức, đồng lòng vì sự phát triển chung của tỉnh trong thời gian tới.
HĐND tỉnh xin chân thành cảm ơn và hoan nghênh các ý kiến phát biểu của đại biểu HĐND tỉnh, của UBND tỉnh và các ngành; đồng thời đề nghị các cơ quan liên quan tiếp tục bổ sung, hoàn thiện các văn bản để sớm ban hành và triển khai tổ chức thực hiện trong thời gian tới.
Thưa toàn thể các đồng chí!
Sáu tháng đầu năm 2023, trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn thách thức tác động lớn đến phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Song, với sự nỗ lực, cố gắng và quyết tâm của cả hệ thống chính trị, các cấp, ngành, địa phương, sự chung sức, đồng lòng của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh, chúng ta từng bước vượt qua khó khăn. Kinh tế được duy trì ổn định và tăng trưởng; sản xuất nông nghiệp đảm bảo tiến độ; giá trị sản xuất công nghiệp tăng so với cùng kỳ năm 2022; số doanh nghiệp thành lập mới và hoạt động trở lại đều tăng… Lĩnh vực văn hóa – xã hội, y tế, giáo dục – đào tạo, giải quyết việc làm tiếp tục được quan tâm. Quốc phòng – an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tỉnh hoàn thành mục tiêu xóa bỏ hoạt động của tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình trên địa bàn tỉnh. Cải cách hành chính tiếp tục được chú trọng. Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo được tập trung giải quyết. Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được quan tâm chỉ đạo thực hiện.
HĐND tỉnh trân trọng ghi nhận, đánh giá cao và nhiệt liệt biểu dương sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đóng góp tích cực vào những kết quả chung của tỉnh 6 tháng đầu năm 2023.
Thưa các quý vị đại biểu!
Bên cạnh những kết quả đạt được, một số chỉ tiêu quan trọng của nền kinh tế tỉnh nhà đạt thấp như: tốc độ tăng trưởng GDP mới đạt 3,29%; tổng kim ngạch xuất khẩu giảm mạnh; giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp (14,1% kế hoạch); thu ngân sách Nhà nước mới đạt 29% so với dự toán được giao; hoạt động sản xuất, kinh doanh của một số đơn vị sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn. Các đơn vị, địa phương gặp khó khăn, vướng mắc về phân cấp quản lý và tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia dẫn tới tiến độ chậm; cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh chưa đáp ứng yêu cầu, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) rất thấp; du lịch, dịch vụ phát triển chưa xứng với tiềm năng, lợi thế; lĩnh vực văn hóa – xã hội vùng khó khăn chuyển biến chưa rõ nét. An ninh trật tự một số nơi còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp…
Những tồn tại, hạn chế nêu trên thực sự là những vấn đề, là niềm trăn trở mà cử tri, nhân dân trong tỉnh lo lắng, quan tâm, đòi hỏi HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp, ngành, địa phương phải có cách làm đột phá, thực sự nỗ lực và quyết liệt để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, khắc phục bằng được những tồn tại, hạn chế.
HĐND tỉnh dành thời gian 1 buổi để chất vấn một số thành viên UBND tỉnh, các sở, ngành liên quan về những vấn đề mà cử tri và dư luận quan tâm. Phiên chất vấn diễn ra sôi nổi, thẳng thắn, trách nhiệm cao. Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tiếp thu, chỉ đạo giải quyết các vấn đề. HĐND tỉnh đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc các nội dung kết luận tại phiên chất vấn; đề nghị các ban HĐND tỉnh, các đại biểu HĐND tỉnh quan tâm giám sát việc triển khai thực hiện.
Thưa toàn thể các đồng chí đại biểu khách quý!
Trong điều kiện nền kinh tế của tỉnh còn nhiều khó khăn, thách thức, nhiệm vụ những tháng cuối năm là hết sức nặng nề, để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2023, HĐND tỉnh đề nghị cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
Một là, các cấp, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, đánh giá thật chính xác kết quả thực hiện tất cả các chỉ tiêu được giao và xác định những chỉ tiêu đạt thấp, chỉ tiêu khó hoàn thành và phân tích nguyên nhân, trên cơ sở đó, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp, phân công cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị và cá nhân người đứng đầu chịu trách nhiệm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tạo sự đột phá trong thực hiện nhiệm vụ.
Hai là, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất trong khuôn khổ pháp luật để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh đảm bảo hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế của cả năm 2023, trọng tâm là:
Triển khai các chính sách để thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Thực hiện hiệu quả 3 Chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, về giảm nghèo bền vững, về phát triển vùng dân tộc và miền núi. Chỉ đạo tích cực triển khai thực hiện Đề án khai thác vật liệu tại chỗ để sử dụng cho công trình, dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh. Tăng cường và đẩy nhanh tiến độ di dời chuồng gia súc ra khỏi gầm sàn nhà ở.
Chỉ đạo hoàn thành Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2020 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050; đôn đốc công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh; tích cực thúc đẩy triển khai Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng) và các dự án quan trọng khác trên địa bàn tỉnh…
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nội dung đột phá về phát triển kinh tế cửa khẩu; thực hiện Chính phủ số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, du lịch và dịch vụ. Chỉ đạo thực hiện tốt các giải pháp quản lý thu ngân sách; kiểm soát chi ngân sách đảm bảo đúng quy định, tiết kiệm, hiệu quả và đúng dự toán được giao. Quyết liệt thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, cấp huyện và các sở, ngành trong năm 2023.
Ba là, chỉ đạo tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung đột phá về phát triển du lịch – dịch vụ bền vững năm 2023. Chuẩn bị các điều kiện về cơ sở vật chất, trường lớp, đội ngũ giáo viên để khai giảng năm học mới 2023 – 2024 đúng kế hoạch. Huy động, lồng ghép các nguồn lực để triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh và các chương trình, dự án, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định các chế độ, chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội.
Bốn là, hoàn thành việc lập hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính của các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo nghị quyết của Quốc hội “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính” trên địa bàn tỉnh; tổ chức tốt công tác diễn tập khu vực phòng thủ huyện Bảo Lạc, Quảng Hòa, diễn tập phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn huyện Trùng Khánh. Tiếp tục kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu, khu vực biên giới, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm pháp luật; giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh phức tạp về an ninh trật tự ngay tại địa bàn dân cư; tăng cường theo dõi, nắm chắc tình hình hoạt động tôn giáo, không để bị động bất ngờ, không để xảy ra điểm nóng về chính trị, về an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh.
Năm là, tiếp tục đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành, giải quyết công việc của chính quyền các cấp theo hướng trọng tâm, trọng điểm, sáng tạo hơn, quyết liệt hơn, rõ người, rõ việc, rõ thời gian, gắn với tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, xử lý kỷ luật nghiêm đối với những cán bộ, cá nhân, tập thể thiếu trách nhiệm, để ngành, địa phương, đơn vị mình trì trệ, thực hiện nhiệm vụ kém hiệu quả.
Giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân. Tăng cường công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định; chỉ đạo thực hiện tốt việc đăng ký danh mục Nghị quyết ngay từ đầu năm, nâng cao chất lượng xây dựng các đề án, tờ trình dự thảo nghị quyết trình kỳ họp chuyên đề và kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh khóa XVII.
Sáu là, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, phát huy tốt hơn nữa vai trò, trách nhiệm của các đại biểu HĐND trước cử tri và nhân dân trong tỉnh; tăng cường giữ mối liên hệ chặt chẽ giữa đại biểu dân cử với cử tri; kịp thời nắm bắt, phản ánh và đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết đối với những kiến nghị, đề xuất chính đáng của cử tri; tăng cường theo dõi, đôn đốc, giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri, nhất là các kiến nghị tồn đọng, kéo dài.
Thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh!
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh ban hành 26 nghị quyết về phát triển kinh tế – xã hội. Đây là những nghị quyết rất quan trọng, là cơ sở, là hành lang pháp lý cho công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, ngành, địa phương nhằm đảm bảo đời sống dân sinh và sự phát triển của tỉnh. HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh sớm tổ chức thực hiện các nghị quyết này để các nghị quyết nhanh chóng đi vào cuộc sống. Đề nghị các Ban của HĐND và các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy vai trò giám sát, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân trong tỉnh thực hiện thắng lợi các nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua.
Thưa cử tri và đồng bào các dân tộc trong tỉnh!
Chúng ta đang sống trong những ngày tháng 7 sâu nặng nghĩa tình, với nhiều hoạt động thiết thực, ý nghĩa thành kính tưởng nhớ công ơn của hàng vạn người con ưu tú đã anh dũng chiến đấu, hy sinh hoặc để lại nơi chiến trường một phần xương máu của mình vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì cuộc sống hạnh phúc, bình yên của nhân dân. Sự hy sinh, cống hiến to lớn của các anh hùng liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, những người có công với nước mãi mãi được các thế hệ hôm nay và mai sau trân trọng biết ơn.
Hướng tới kỷ niệm 76 năm Ngày Thương binh – Liệt sĩ (27/7/1947 – 27/7/2023), thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, tôi xin trân trọng gửi tới các Mẹ Việt Nam Anh hùng, các gia đình liệt sĩ, các đồng chí thương binh, bệnh binh, gia đình có công với nước lời thăm hỏi ân cần, những tình cảm quý trọng và những lời tri ân sâu sắc nhất. Nhân dịp này, thay mặt lãnh đạo tỉnh tôi đề nghị cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị – xã hội các cấp trong tỉnh tiếp tục phát huy tốt hơn nữa truyền thống, đạo lý “uống nước nhớ nguồn”, bằng việc làm cụ thể, thiết thực quan tâm, động viên, hỗ trợ, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần đối với các gia đình liệt sĩ, các đồng chí thương binh, bệnh binh và người có công với nước, để những nghĩa cử đó phải trở thành việc làm thường xuyên và lan toả trong cộng đồng, xã hội.
Thưa toàn thể các đồng chí và cử tri trong tỉnh!
Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa 17 đã thành công tốt đẹp. Thay mặt chủ tọa kỳ họp, tôi trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, khách quý đến dự và động viên kỳ họp.
HĐND tỉnh trân trọng ghi nhận, cảm ơn sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng của UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, sự đóng góp tích cực của các cơ quan tham mưu, phục vụ và các cơ quan có liên quan đã làm việc tận tụy, chuẩn bị chu đáo, đầy đủ các nội dung, điều kiện, góp phần quan trọng vào thành công của kỳ họp. Cảm ơn các cơ quan thông tấn báo chí của Trung ương, của tỉnh tích cực đưa tin tuyên truyền, tạo điều kiện để nhân dân các dân tộc trong tỉnh theo dõi, giám sát hoạt động của HĐND tỉnh.
Cuối cùng, xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, các vị đại biểu tham dự kỳ họp cùng toàn thể cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa XVII.
Xin trân trọng cảm ơn!
