Bộ GTVT phản hồi kiến nghị đầu tư nâng cấp 2 tuyến quốc lộ qua Quảng Nam

Đề xuất giao Quảng Nam chủ trì dự án nâng cấp quốc lộ 14D

Đối với quốc lộ 14D, Bộ GTVT cho biết, theo quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được duyệt, quốc lộ 14D dài 75km, quy mô cấp III – IV, 2 – 4 làn xe. Hiện trạng có quy mô cấp V (chiều rộng nền đường 6m, chiều rộng mặt đường 3,5m – 5m), mặt đường láng nhựa hoặc bê tông xi măng.

Theo báo cáo Cục Đường bộ VN, từ tháng 7/2023 – 7/2024 lưu lượng xe tải nặng vận chuyển hàng hóa từ Lào đi về Việt Nam qua cửa khẩu quốc tế Nam Giang tăng cao (khoảng 75 lượt/ngày đêm đến 320 lượt/ngày đêm). Vì thế, tuyến đường đã bị hư hỏng, xuống cấp, công tác bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa định kỳ để đảm bảo an toàn giao thông trên quốc lộ 14D khó khăn, vượt quá hạn mức kinh phí quy định về bảo trì. Việc sớm đầu tư cải tạo, nâng cấp tuyến quốc lộ 14D là cần thiết.

Để bảo đảm an toàn giao thông trên tuyến, Thủ tướng Chính phủ đã thống nhất chủ trương giao Bộ GTVT, UBND tỉnh Quảng Nam nghiên cứu đầu tư tuyến đường nối từ cửa khẩu Nam Giang đến cảng biển Quảng Nam. Trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh Quảng Nam và Bộ GTVT, Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã giao Bộ GTVT có phương án nâng cấp, cải tạo quốc lộ 14D và phối hợp với các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, UBND tỉnh Quảng Nam xác định và cân đối nguồn vốn bố trí thực hiện dự án theo quy định.

Bộ GTVT cho biết, triển khai chỉ đạo của Phó thủ tướng Trần Hồng Hà, Bộ GTVT đã giao Ban QLDA Thăng Long lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nâng cấp, cải tạo quốc lộ 14D, tỉnh Quảng Nam để báo cáo cấp có thẩm quyền đầu tư dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 – 2030.

Ngày 26/12/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 165/2024/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông (có hiệu lực từ ngày 1/1/2025), trong đó có quy định phân cấp để UBND tỉnh quản lý quốc lộ gồm: “Quốc lộ trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương…”.

Trong khi đó, theo Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được duyệt, quốc lộ 14D dài 75km nằm trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

“Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền để tăng tính chủ động cho các địa phương, giảm áp lực cho Bộ GTVT khi phải thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng; căn cứ quy định tại Nghị định số 165/2024/NĐ-CP của Chính phủ, Bộ GTVT đã có văn bản ngày 29/11/2024 đề nghị Văn phòng Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Quảng Nam chủ trì triển khai dự án, Bộ GTVT sẽ phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện.

Đồng thời, xem xét, bố trí nguồn vốn cho dự án từ nguồn dự phòng chung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 hoặc nguồn tăng thu năm 2024, làm cơ sở triển khai thi công trong năm 2025, phấn đấu hoàn thành dự án vào năm 2026″, Bộ GTVT cho biết thêm.

Cân đối vốn, xem xét mở rộng quốc lộ 1 qua Quảng Nam

Đối với kiến nghị đầu tư mở rộng quốc lộ 1A, Bộ GTVT cho hay: Theo quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được duyệt, quốc lộ 1 từ Hà Nội đến Cần Thơ đạt tiêu chuẩn cấp III, 4 làn xe. Từ năm 2015, Bộ GTVT đã triển khai đầu tư, hoàn thành đưa vào khai thác tuyến quốc lộ 1 từ Thanh Hóa đến Cần Thơ dài 1.475km với quy mô 4 làn xe.

Trong đó, đoạn qua tỉnh Quảng Nam dài 85 km (Km942 – Km1027) được đầu tư 56km với quy mô 4 làn xe cơ giới, 2 làn xe hỗn hợp (nền đường rộng 20,5m, mặt đường rộng 19,5m) và 29km với quy mô 4 làn xe cơ giới (nền đường rộng 17,5m, mặt đường rộng 16,5m).

Để bảo đảm an toàn giao thông và phù hợp với quy hoạch được duyệt, Bộ GTVT đã giao Cục Đường bộ VN nghiên cứu lập dự án đầu tư mở rộng quốc lộ 1 đoạn Duy Xuyên – Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam để dự kiến đầu tư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025; đồng thời xem xét phương án đầu tư mở rộng các đoạn tuyến dài 29km vào dự án mở rộng quốc lộ 1 đoạn Km947 – Km987 theo hình thức hợp đồng BOT.

Tuy nhiên, việc đầu tư mở rộng 29km vào dự án mở rộng quốc lộ 1 đoạn Km947 – Km987 theo hình thức hợp đồng BOT không bảo đảm khả thi về phương án tài chính.

Mặt khác, do khó khăn về nguồn lực, Bộ GTVT chưa thể bố trí vốn để đầu tư mở rộng quốc lộ 1 đoạn Duy Xuyên – Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025.

“Bộ GTVT ghi nhận kiến nghị của đại biểu. Để bảo đảm an toàn trong quá trình khai thác, Bộ GTVT giao Cục Đường bộ VN phối hợp địa phương khảo sát cụ thể để có giải pháp tăng cường an toàn cho người dân, phương tiện tham gia giao thông trên tuyến.

Trong quá trình xây dựng kế hoạch đầu tư công trung giai đoạn 2026 – 2030, căn cứ vào khả năng cân đối nguồn lực, nguyên tắc bố trí vốn theo quy định, Bộ GTVT sẽ xem xét báo cáo cấp có thẩm quyền đầu tư mở rộng quốc lộ 1 đoạn Duy Xuyên – Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam”, Bộ GTVT nhấn mạnh.