Bỏ đấu thầu trong đào tạo giáo viên

Nhiều vướng mắc từ thực tế

Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) cho hay, sau 3 năm thực hiện, Nghị định 116 có nhiều điểm mới so với trước đó, đã góp phần thu hút được nhiều học sinh giỏi đăng ký học tập và cống hiến trong ngành sư phạm.

Có thể thấy những điểm ưu việt được quy định tại Nghị định 116 bao gồm: Sinh viên sư phạm được hỗ trợ tiền đóng học phí và chi phí sinh hoạt; các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được giao trách nhiệm/nhiệm vụ trong việc đặt hàng hoặc đấu thầu đào tạo sinh viên sư phạm. Những sinh viên được tuyển theo chỉ tiêu được giao nhưng không nằm trong diện đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu vẫn được hưởng chính sách hỗ trợ theo diện “đào tạo theo nhu cầu xã hội”; cùng đó là việc gắn với trách nhiệm của sinh viên sau khi tốt nghiệp phải làm việc một thời gian nhất định trong ngành giáo dục, nếu không sẽ phải hoàn trả kinh phí hỗ trợ.

Nhìn lại 3 năm triển khai thực hiện Nghị định 116, thực tế cho thấy số lượng thí sinh và phụ huynh học sinh quan tâm tới các ngành đào tạo giáo viên tăng lên; tỷ lệ thí sinh đăng ký xét tuyển, điểm trúng tuyển và tỷ lệ thí sinh nhập học các ngành đào tạo giáo viên tăng mạnh đặt trong tương quan với các ngành, lĩnh vực đào tạo khác; chất lượng đào tạo ngành giáo viên ngày được nâng cao.

Tuy nhiên, Bộ GDĐT cũng nhận thấy, quá trình triển khai Nghị định 116 đã phát sinh một số vướng mắc như: Các địa phương cam kết đặt hàng nhưng không thực hiện, dẫn đến chậm chi trả kinh phí; quy định đấu thầu đào tạo giáo viên chưa có hướng dẫn cụ thể; một số địa phương khó khăn, không đủ kinh phí để hỗ trợ cho sinh viên sư phạm đang theo học; việc đào tạo sinh viên sư phạm và việc tuyển dụng sinh viên sau khi ra trường vào ngành giáo dục chưa đồng bộ; việc theo dõi bồi hoàn kinh phí chưa có hướng dẫn chi tiết…

Kịp thời gỡ khó

Nhằm tháo gỡ các vướng mắc nêu trên, Nghị định 60/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 116/2020/NĐ-CP, ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tiền đóng học phí, chi phí sinh hoạt đối với sinh viên sư phạm đã kịp thời được ban hành.

Trong đó, điểm mới đáng chú ý là việc khắc phục tình trạng sinh viên sư phạm không được hưởng hoặc chậm được hưởng chính sách hỗ trợ. Cụ thể, Nghị định 60 điều chỉnh quy định phương thức hỗ trợ kinh phí cho sinh viên sư phạm, trong đó Nhà nước thực hiện hỗ trợ sinh viên sư phạm bằng hình thức giao dự toán theo phân cấp ngân sách; trường hợp địa phương có nhu cầu nguồn giáo viên cần thực hiện theo hình thức giao nhiệm vụ, đặt hàng thì thực hiện giao nhiệm vụ đào tạo giáo viên cho cơ sở đào tạo giáo viên trực thuộc hoặc đặt hàng đào tạo giáo viên với cơ sở đào tạo. Với quy định này, các cơ sở đào tạo sinh viên sư phạm và sinh viên sư phạm sẽ được cấp kinh phí kịp thời, đầy đủ hơn, góp phần tạo điều kiện cho sinh viên sư phạm yên tâm học tập, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên.

Cùng với đó là việc làm rõ trách nhiệm đảm bảo kinh phí để thực hiện chính sách hỗ trợ cho sinh viên sư phạm. Nghị định số 60 bổ sung làm rõ trách nhiệm các bên liên quan như Bộ GDĐT, Bộ Tài chính, UBND cấp tỉnh, cơ sở đào tạo giáo viên, người học… trong việc thực hiện chính sách; đặc biệt là việc làm rõ trách nhiệm đảm bảo kinh phí để thực hiện chính sách hỗ trợ cho sinh viên sư phạm.
Đáng quan tâm hơn cả, Nghị định mới giúp tháo gỡ vướng mắc về cơ chế thực hiện chính sách hỗ trợ cho sinh viên sư phạm. Đó là các địa phương có hai cách để tạo nguồn giáo viên là giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng, không còn hình thức đấu thầu.

Theo Bộ GDĐT, việc bỏ phương thức đấu thầu là phù hợp với thực tế, đồng thời cũng phù hợp với quy định của Chính phủ về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.