Ban hành 6 nội dung chính sách thu hút người có tài năng vào khu vực công

Tại cuộc họp báo chiều nay 31/12 do Bộ Nội vụ tổ chức, Vụ trưởng Vụ Công chức Viên chức (Bộ Nội vụ) Nguyễn Tuấn Ninh cho biết, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 179/2024/NĐ-CP ngày 31/12/2024 quy định chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng làm việc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội.

6 chính sách thu hút người có tài năng vào khu vực công

Theo ông Nguyễn Tuấn Ninh, có 3 đối tượng áp dụng Nghị định này là: cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) có tài năng; sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng; chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị DN, nhà khoa học đầu ngành là người Việt Nam hoặc là người nước ngoài.

Trong đó, về chính sách đối với người có tài năng, thôi áp dụng chính sách đối với người có tài năng nếu thuộc một trong các trường hợp: theo nguyện vọng của người có tài năng; cấp có thẩm quyền đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ hoặc không đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm (VTVL); người có tài năng vi phạm pháp luật đến mức vị bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; do có sự thay đổi về ngành, lĩnh vực cần ưu tiên sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao trong từng giai đoạn.

Đối với các chính sách thu hút người có tài năng vào khu vực công, Nghị định quy định rõ 6 nội dung: Thứ nhất, chính sách ưu tiên tuyển dụng CCVC, áp dụng hình thức xét tuyển vào CCVC đối với sinh viên xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng; quy định bộ, ngành, cơ quan T.Ư và địa phương phải phải ưu tiên bố trí biên chế để tuyển dụng thu hút đối tượng này.

Đối với chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị DN, nhà khoa học đầu ngành là người Việt Nam, trong độ tuổi lao động theo quy định pháp luật về lao động, nếu có nguyện vọng công tác lâu dài tại cơ quan hành chính, ĐVSNCL thì được xem xét tiếp nhận vào CCVC.

Thứ hai, chính sách trợ cấp thu hút lần đầu sau tuyển dụng: đối với sinh viên xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng khi tuyển dụng vào làm CCVC thì ngoài việc được hưởng 100% mức lương trong thời gian tập sự, còn được hưởng phụ cấp tăng thêm bằng 150% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng trong thời hạn 5 năm kể từ ngày tuyển dụng.

Theo đó, mức tiền lương cơ bản (chưa bao gồm phụ cấp công vụ 25% đối với công chức, các loại phụ cấp theo ngành, lĩnh vực nếu có) đối với trường hợp có trình độ đại học được hưởng lương 13.700.000đ/tháng (2,34×2.340.000×250%); trình độ thạc sĩ được hưởng lương 15.620.000đ/tháng (2,67×2.340.000×250%); trình độ tiến sĩ được hưởng lương 17.550.000đ/tháng 3,0×2.340.000×250%).

Đối với chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị DN, nhà khoa học đầu ngành là người Việt Nam khi tuyển dụng vào CCVC được bổ nhiệm, xếp lương vào ngạch, chức danh nghề nghiệp tương ứng VTVL được bố trí và được hưởng phụ cấp tăng thêm bằng 300% mức lương hiện hưởng.

Theo đó, mức tiền lương cơ bản thấp nhất (chưa bao gồm phụ cấp công vụ 25% đối với công chức, các loại phụ cấp theo ngành, lĩnh vực nếu có) đối với trường hợp được bổ nhiệm chuyên viên chính hoặc tương đương được hưởng là 41.184.000đ/tháng (4,40×2.340.000×400%); trường hợp được bổ nhiệm chuyên viên cao cấp hoặc tương đương được hưởng là 58.032.000đ/tháng (6,20×2.340.000×400%).

Trường hợp chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị DN, nhà khoa học đầu ngành là người Việt Nam hoặc người nước ngoài thực hiện việc ký hợp đồng lao động (HĐLĐ) thì cho phép người đứng đầu bộ, ngành, cơ quan T.Ư và địa phương quyết định mức thù lao trên cơ sở yêu cầu công việc, năng lực, đóng góp của chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành và nguồn kinh phí để thực hiện chính sách đối với người có tài năng của bộ, ngành, cơ quan T.Ư, địa phương.

Ngoài ra, căn cứ khả năng cân đối ngân sách, huy động nguồn lực theo quy định pháp luật để thực hiện chính sách đối với người có tài năng, các bộ, ngành, cơ quan T.Ư và địa phương được bổ sung chính sách hỗ trợ khác đối với người có tài năng.

Thứ ba, chính sách đào tạo, bồi dưỡng sau tuyển dụng:

Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng sau khi tuyển dụng vào CCVC được cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng tạo điều kiện tham gia học tập, nâng cao trình độ như sau (kế thừa Nghị định 138/2020/NĐ-CP, Nghị định 140/2017/NĐ-CP): được ưu tiên tập trung bồi dưỡng theo hướng trở thành nhà khoa học, chuyên gia đầu ngành của lĩnh vực phù hợp chuyên môn công tác; được cử tham gia các khóa đào tạo tập trung trong nước, quốc tế đối với các chương trình phù hợp ngành, nghề, lĩnh vực phù hợp với định hướng phát triển và các khóa đào tạo, bồi dưỡng khác phù hợp đặc thù ngành, lĩnh vực, địa phương.

Đồng thời, được ưu tiên, tạo điều kiện cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị, quản lý nhà nước và kiến thức chuyên ngành đáp ứng tiêu chuẩn lãnh đạo, quản lý theo chức danh được quy hoạch; tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức.

Thứ tư, chính sách về điều kiện làm việc, trang thiết bị làm việc: người có tài năng được đầu tư trang thiết bị, phương tiện làm việc; bố trí, sắp xếp nhân lực, vật lực để thực hiện nhiệm vụ; tiếp cận tài liệu phục vụ chuyên môn… bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong quá trình triển khai thực hiện chính sách.

Thứ năm, chính sách ưu tiên bố trí, sử dụng: sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng sau khi tuyển dụng vào CCVC được cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng tạo điều kiện trong bố trí, sử dụng như: được xem xét, ưu tiên lựa chọn quy hoạch, bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý hoặc chuyên gia đầu ngành của các lĩnh vực công tác ở T.Ư và địa phương; cán bộ khoa học có năng lực nghiên cứu được tập trung bồi dưỡng theo hướng trở thành nhà khoa học, chuyên gia đầu ngành cho các lĩnh vực được giao chủ trì các đề tài, công trình nghiên cứu khoa học từ cấp bộ, cấp tỉnh trở lên.

Cùng đó, được xét nâng ngạch lên chuyên viên chính hoặc tương đương nếu trong thời hạn 5 năm kể từ khi được tuyển dụng được đánh giá và xếp loại chất lượng ở mức từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, trong đó có 2 năm trở lên được đánh giá và xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Đối với chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị DN, nhà khoa học đầu ngành là người Việt Nam, cho phép cơ quan có thẩm quyền được đặc cách bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý hoặc bố trí vào các VTVL có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp và tương đương. Trường hợp chưa đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của chức vụ, chức danh bổ nhiệm hoặc tiêu chuẩn VTVL thì được người đứng đầu cơ quan quản lý CCVC tạo điều kiện để hoàn thiện tiêu chuẩn, điều kiện.

Thứ sáu, chính sách hỗ trợ đối với chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị DN, nhà khoa học đầu ngành là người Việt Nam ở nước ngoài hoặc là người nước ngoài: được cơ quan có thẩm quyền tạo điều kiện đơn giản hóa giấy tờ và cấp thị thực, giấy cư trú, giấy phép lao động tại Việt Nam; tạo điều kiện, hỗ trợ thành viên gia đình về thủ tục khi tìm kiếm việc làm và tuyển sinh, học tập tại các cơ sở giáo dục và đào tạo tại Việt Nam.

Đồng thời, được cấp thị thực nhiều lần hoặc thẻ tạm trú với thời hạn tương ứng với thời gian ký kết HĐLĐ với cơ quan, đơn vị theo quy định tại Nghị định này (đối với cả thành viên gia đình).

5 chính sách trọng dụng cán bộ, công chức có tài năng

Cũng trong Nghị định này, quy định chính sách trọng dụng đối với CBCCVC có tài năng, gồm 5 nội dung đáng chú ý.

Thứ nhất, về chính sách tiến cử, công nhận CBCCVC có tài năng: người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý CBCCVC (cấp bộ, ngành hoặc cấp tỉnh) thành lập Hội đồng tuyển chọn người có tài năng để kiểm tra, đánh giá việc đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của CBCCVC có tài năng. Hội đồng tuyển chọn gồm tập thể lãnh đạo cơ quan, đại diện cấp ủy, công đoàn cùng cấp, người đứng đầu cơ quan tham mưu về công tác tổ chức cán bộ và thành phần khác do người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý quyết định.

Thứ hai, chính sách phụ cấp tăng thêm đối với CBCCVC có tài năng: CBCCVC có tài năng được hưởng phụ cấp tăng thêm hằng tháng bằng 150% mức lương hiện hưởng kể từ ngày có quyết định công nhận của cấp có thẩm quyền, tương đồng mức phụ cấp thu hút sinh viên xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng.

Thứ ba, chính sách bố trí, sử dụng CBCCVC có tài năng

CBCCVC có tài năng được cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng ưu tiên trong bố trí, sử dụng như sau: được ưu tiên lựa chọn khi xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc bổ nhiệm chức danh chuyên gia cao cấp; thuộc trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định về quy hoạch, độ tuổi, thời gian giữ chức vụ tương đương khi xem xét bổ nhiệm; được cử đi học tập kinh nghiệm, nghiên cứu, trao đổi khoa học ở trong nước hoặc ở nước ngoài có liên quan chuyên môn, nghiệp vụ đảm nhận ít nhất 1 lần/năm; được chi trả toàn bộ kinh phí theo quy định trong thời gian đi học tập kinh nghiệm, nghiên cứu, trao đổi khoa học.

Cùng đó, được chủ động đề xuất tham gia các khóa bồi dưỡng, hội nghị, hội thảo quốc tế để phát huy năng lực, tài năng, đáp ứng yêu cầu nhiêm vụ; được giao chủ trì và bố trí kinh phí thực hiện các đề tài, công trình nghiên cứu khoa học từ cấp bộ, cấp tỉnh trở lên; được đề xuất dự toán kinh phí thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ cụ thể; được giao, quyết định việc sử dụng kinh phí; chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp có thẩm quyền việc sử dụng kinh phí được giao; được chi trả toàn bộ chi phí theo quy định khi đi công tác, hội thảo ở trong nước và ở nước ngoài khi có liên quan trực tiếp việc chủ trì thực hiện nhiệm vụ được giao.

Thứ tư, chính sách tôn vinh, khen thưởng: không áp dụng tỷ lệ trong xét tặng danh hiệu thi đua hoặc xét khen thưởng đối với người có tài năng; người có tài năng được cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng đề nghị vinh danh trong các buổi lễ, chương trình tôn vinh của bộ, ngành, địa phương và của cơ quan thông tấn báo chí có liên quan ngành, lĩnh vực công tác; được hưởng tiền thưởng do có thành tích được ghi nhận từ Quỹ thi đua, khen thưởng, quỹ tiền thưởng hàng năm.

Thứ năm, chính sách về nghỉ dưỡng và chế độ phúc lợi khác: được bố trí nghỉ dưỡng 7 ngày trong nước; đối với chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị DN, nhà khoa học đầu ngành được đi cùng gia đình không quá 5 người; đối với CBCCVC có tài năng được đi cùng gia đình không quá 4 người; được nâng bậc lương trước thời hạn, nâng lương theo thỏa thuận (hợp đồng) nếu có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền công nhận hoặc được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành xuất sắc trong 2 năm liên tiếp kể từ ngày có quyết định tuyển dụng, ký hợp đồng.

Đối với chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, ngoài thù lao theo HĐLĐ ký kết, được đàm phán và hưởng tiền thưởng, lợi ích từ kết quả công việc theo thỏa thuận với cơ quan có thẩm quyền quản lý. Người có tài năng được ưu tiên thuê nhà công vụ hoặc vay tiền mua nhà trả góp theo bảo lãnh của cơ quan, tổ chức từ Ngân hàng CSXH với lãi suất ưu đãi theo quy định; được ưu tiên cao nhất trong nhóm đối tượng CBCCVC được mua nhà ở xã hội theo quy định. Người có tài năng có đóng góp quan trọng cho quốc gia được bố trí nhà ở công vụ theo quy định của cấp có thẩm quyền.

Đồng thời, thành lập Quỹ phát triển nhân tài quốc gia nhằm hỗ trợ và khuyến khích phát triển nhân tài Việt Nam trên các lĩnh vực đời sống xã hội, không vì mục đích lợi nhuận, hoạt động theo mô hình quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách do Bộ Nội vụ là cơ quan chủ quản.