ANTD.VN – Bộ Tài chính đề xuất chuyển đổi mô hình Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Thanh tra Tổng cục Thuế, đảm bảo không làm tăng số lượng đầu mối và biên chế của Tổng cục Thuế.
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý với dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài chính, thay thế Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg và Quyết định số 15/2021/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg.
Trong đó, đáng chú ý là Bộ Tài chính đề xuất chuyển đổi mô hình Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Thanh tra Tổng cục Thuế.
Bộ Tài chính cho rằng, mô hình tổ chức của Cục Thanh tra – Kiểm tra hiện nay chưa phù hợp với quy định của pháp luật về thanh tra hiện nay.
Cụ thể, Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 của Chính phủ quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động của thanh tra chuyên ngành, Tổng cục Thuế được quy định là cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.
Tại Quyết định số 15/2021/QĐ-TTg ngày 30/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ, bộ máy của Tổng cục Thuế có Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế.
Ngày 14/11/2022, Quốc hội đã thông qua Luật Thanh tra số 11/2022/QH15; theo đó, tại Điều 18 quy định một trong những trường hợp thành lập Thanh tra Tổng cục, Cục thuộc Bộ như sau: “c) Tại Tổng cục, Cục thuộc Bộ có phạm vi đối tượng quản lý nhà nước chuyên ngành, lĩnh vực lớn, phức tạp, quan trọng đối với phát triển kinh tế – xã hội theo quy định của Chính phủ”.
 |
|
Bộ Tài chính cho rằng mô hình Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế không còn phù hợp với các quy định hiện hành |
Bộ Tài chính cho rằng, Tổng cục Thuế đáp ứng đầy đủ tiêu chí thành lập Tổng cục và tương đương quy định tại Nghị định số 101/2020/NĐ-CP ngày 28/8/2020 của Chính phủ, trong đó có tiêu chí: “có đối tượng quản lý nhà nước về chuyên ngành, lĩnh vực lớn, phức tạp, quan trọng đối với phát triển kinh tế – xã hội”.
Theo đó, mô hình của Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế thuộc Tổng cục Thuế quy định tại Quyết định số 15/2021/QĐ-TTg không còn phù hợp với quy định tại Luật Thanh tra nêu trên và dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 07/2012/NĐ-CP đang trình Chính phủ hiện nay (trong đó có quy định về mô hình Thanh tra Tổng cục Thuế).
Do đó, Bộ Tài chính đề xuất chuyển đổi mô hình Cục Thanh tra – Kiểm tra thuế thành Thanh tra Tổng cục Thuế, đảm bảo không làm tăng số lượng đầu mối và biên chế của Tổng cục Thuế.
Về vị trí, chức năng, Thanh tra Tổng cục Thuế là tổ chức thuộc Kho Tổng cục Thuế, thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành trong phạm vi quản lý nhà nước của Tổng cục Thuế; thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Tổng cục thuế chịu sự chỉ đạo, điều hành của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế và chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra, hướng dẫn về nghiệp vụ của Thanh tra Bộ Tài chính.
Thanh tra Tổng cục Thuế có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại KBNN theo quy định pháp luật.
Ngoài ra, dự thảo Quyết định cũng đề xuất đổi tên Cục Kiểm tra nội bộ; Giải quyết khiếu nại, tố cáo và Phòng chống tham nhũng thành Cục Kiểm tra nội bộ; Đổi tên Vụ Chính sách thành Vụ Chính sách quản lý thuế nội địa để phân định với chức năng, nhiệm vụ của Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí, lệ phí.
Cùng với đó, sẽ giải thể Trường Nghiệp vụ Thuế . Theo đó, sẽ chuyển nhiệm vụ về xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng và tổ chức bồi dưỡng công chức, viên chức của Tổng cục Thuế về Trường Bồi dưỡng cán bộ tài chính; chuyển nhiệm vụ tổ chức thi cấp chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế về một Vụ/Cục thuộc Tổng cục Thuế.
Như vậy, sau khi sắp xếp, kiện toàn, bộ máy cơ quan Tổng cục Thuế giảm 01 đơn vị (từ 17 xuống còn 16 đơn vị).
