Bộ Quốc phòng đề xuất dừng hoạt động sản xuất tại cảng Cam Ranh khi có tình huống quốc phòng

Căn cứ Cam Ranh là khu quân sự loại A

Bộ Quốc phòng dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi quy chế quản lý hoạt động của cảng quốc tế Cam Ranh và lấy ý kiến rộng rãi các tổ chức, cá nhân về vấn đề này.

Bộ Quốc phòng cho biết ngày 27-6-2016, Thủ tướng đã ký quyết định số 25 về việc ban hành quy chế quản lý hoạt động của cảng quốc tế Cam Ranh, quy chế này đã được sửa đổi 1 lần vào ngày 3-10-2019.

Tuy nhiên Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành đã có hiệu lực từ 1-1-2025, trong đó xác định căn cứ quân sự Cam Ranh là khu quân sự loại A, nhóm đặc biệt phải áp dụng biện pháp quản lý, bảo vệ đặc biệt nghiêm ngặt để bảo đảm bí mật, an toàn tuyệt đối. 

Theo đó, nội dung cơ bản của dự thảo tập trung sửa đổi, bổ sung một số điều khoản không còn phù hợp với thực tiễn cũng như quy định của pháp luật trong quá trình áp dụng quy chế quản lý hoạt động của cảng quốc tế Cam Ranh – Bộ Quốc phòng ban hành kèm theo quyết định số 25/2016/QĐ-TTg, được sửa đổi, bổ sung tại quyết định số 29/2019/QĐ-TTg.

Cụ thể, Bộ Quốc phòng đề xuất sửa đổi quy định về tên gọi của Công ty trách nhiệm hữu hạn Tân Cảng – Petro Cam Ranh (gọi tắt là Công ty Tân Cảng – Petro Cam Ranh).

Đây là doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ quốc phòng và kết hợp phát triển kinh tế – xã hội, với 100% vốn của các doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (thay vì Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn nắm giữ 75%, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam nắm giữ 25% vốn điều lệ).

Tạm dừng hoạt động sản xuất, kinh doanh khi có tình huống quốc phòng

Theo đề xuất sửa đổi, bổ sung của Bộ Quốc phòng về trách nhiệm và quyền hạn, Bộ Quốc phòng quyết định tạm dừng các hoạt động sản xuất, kinh doanh của cảng quốc tế Cam Ranh để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng.

Lý do Bộ Quốc phòng đưa ra khi đề xuất vấn đề này là khi cảng quốc tế Cam Ranh thực hiện nhiệm vụ quốc phòng (đặc biệt khi có tình huống về quốc phòng và hoạt động diễn tập quy mô lớn…) có thể phải dừng toàn bộ các hoạt động sản xuất, kinh doanh tại cảng, khiến việc thực hiện các hợp đồng đã ký bị đình trệ hoặc phải hủy bỏ gây thiệt hại về kinh tế với giá trị lớn (bao gồm cả hậu quả trực tiếp và gián tiếp).

Quá trình đàm phán, ký kết các hợp đồng kinh tế, Công ty Tân Cảng – Petro Cam Ranh đã chủ động đưa ra các trường hợp dừng hoạt động sản xuất, kinh doanh để phục vụ hoạt động quốc phòng vào điều khoản bất khả kháng để tránh thiệt hại.

Tuy nhiên trường hợp phát sinh tranh chấp vẫn cần phải có văn bản xác nhận hoặc quyết định của cấp có thẩm quyền làm căn cứ để thực hiện các thủ tục pháp lý. Vì vậy theo Bộ Quốc phòng việc bổ sung khoản này là cần thiết.

Quá trình thực hiện, Công ty Tân Cảng – Petro Cam Ranh sẽ chủ động đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành văn bản tạm dừng các hoạt động sản xuất, kinh doanh cảng quốc tế Cam Ranh để thực hiện tốt các nhiệm vụ quốc phòng, đồng thời tránh các thiệt hại về kinh tế cho nhà nước, công ty.

Ngoài ra, Bộ Quốc phòng cũng lấy ý kiến bổ sung, sửa đổi một số nội dung về bảo đảm tài chính đối với hoạt động quốc phòng tại cảng quốc tế Cam Ranh; vấn đề tàu quân sự nước ngoài đến và rời cảng; người và phương tiện Việt Nam vào, ra cảng; dịch vụ, hoạt động được thực hiện trong khu vực cảng…