Công nghiệp nhiên liệu hóa thạch yêu cầu đặc quyền khí thải

Khí thải nhà kính từ các mỏ dầu có nên được xử lý khác biệt?

Những người vận động hành lang lập luận rằng, việc ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch bị đối xử giống như các ngành khác là không công bằng, vì sản phẩm cuối cùng, dầu và khí đốt, không thể tránh khỏi việc tạo ra khí thải.

Các chuyên gia đã cáo buộc ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch đang tìm cách để được lđối xử đặc biệt sau khi những người vận động hành lang lập luận rằng, khí thải nhà kính từ các mỏ dầu nên được xử lý khác biệt so với các ngành công nghiệp khác.

Chính phủ Anh đang vướng vào một cuộc tranh cãi về việc có nên cho phép triển khai mỏ dầu khổng lồ mới Rosebank được triển khai hay không. Một số ý kiến cho rằng, nó có thể thúc đẩy tăng trưởng, trong khi những người khác lo ngại có thể cản trở mục tiêu đạt được mức phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch được hưởng đặc quyền từ chính phủ dưới dạng hàng nghìn tỷ đô la trợ cấp và miễn thuế trên toàn cầu. Ảnh minh họa

Đảng Lao động Anh đã cam kết trong chương trình hành động ngừng cấp phép các mỏ dầu mới ở Biển Bắc, nhưng Rosebank và một số dự án khác đã được cấp phép từ trước và đang chờ phê duyệt cuối cùng khi Đảng này giành chiến thắng trong cuộc tổng tuyển cử.

Các tài liệu cho thấy, nhóm ngành Offshore Energies UK (OEUK), nhóm ngành đại diện cho các công ty và tổ chức hoạt động trong lĩnh vực năng lượng ngoài khơi ở Anh, yêu cầu các khí thải phạm vi 3 (bao gồm tất cả những phát thải gián tiếp phát sinh từ các hoạt động của doanh nghiệp nhưng không thuộc phạm vi kiểm soát hoặc sở hữu trực tiếp của họ, trên toàn bộ chuỗi cung ứng) từ Rosebank và các mỏ dầu khác, những khí thải phát sinh từ việc đốt dầu và khí đốt đã khai thác, được xử lý khác biệt vì đó là mục tiêu chính trong hoạt động kinh doanh của họ.

Một vụ kiện gần đây đã kết luận rằng, giấy phép cấp cho Rosebank bởi chính phủ trước là bất hợp pháp vì không xem xét đến các khí thải này.

Ed Miliband, Bộ trưởng Năng lượng của Anh, hiện đang quyết định cách thức các công ty phản ứng với một phán quyết quan trọng của Tòa án Tối cao, trong đó năm ngoái tuyên bố rằng các công ty dầu khí phải tính đến các khí thải phạm vi 3 do việc đốt các nhiên liệu hóa thạch đã khai thác, thay vì chỉ tính đến khí thải nhà kính phát sinh từ việc xây dựng các công trình khai thác.

Một cuộc tham vấn đang được tiến hành để đưa ra hướng dẫn mà các công ty này sẽ nhận được từ chính phủ về vấn đề này. Điều này sẽ quyết định liệu các giấy phép nhiên liệu hóa thạch đã được chính phủ trước cấp có thể tiếp tục thực hiện hay không.

OEUK đã gửi kiến nghị tới chính phủ, lập luận rằng ngành của họ khác biệt với các ngành khác ở chỗ sản phẩm cuối cùng, dầu và khí đốt, không thể tránh khỏi việc tạo ra khí thải phạm vi 3, vì kết quả cuối cùng gần như luôn luôn là việc đốt cháy các nhiên liệu hóa thạch này. Họ đề nghị bản hướng dẫn dự thảo của chính phủ cần phải xem xét điều này.

OEUK cho rằng, bản hướng dẫn dự thảo không tính đến bản chất tương đối đặc thù của các dự án dầu khí, cụ thể là mục đích của một dự án như vậy là sản xuất hydrocarbon chủ yếu để sử dụng, thông qua việc đốt cháy, như một nguồn năng lượng. Khía cạnh này của các dự án dầu khí nên được công nhận là có liên quan khi tiếp cận Đánh giá Tác động Môi trường (EIA) và các tuyên bố môi trường.

Yếu tố đóng góp lớn nhất vào biến đổi khí hậu

Ngành công nghiệp dầu khí lập luận rằng, việc đối xử với họ giống như các ngành khác, chẳng hạn như các nhà sản xuất ô tô, là không công bằng vì ô tô có thể giảm khí thải phạm vi 3 nhờ động cơ hiệu quả hơn, trong khi một thùng dầu hoặc một tấn khí không thể giảm bớt khí thải từ việc đốt cháy chúng. Theo đó, vì khí đốt sẽ được sử dụng làm nguồn năng lượng trong nhiều thập kỷ tới, nên không nên bị loại trừ khỏi việc sản xuất vì lý do khí thải phạm vi 3.

Tuy nhiên, các chuyên gia khí hậu cho rằng, đây không nên là một yếu tố giảm nhẹ, vì mục tiêu của các đánh giá khí thải phạm vi 3 là ngăn ngừa khí thải carbon quá mức, chẳng hạn như khí thải từ việc đốt nhiên liệu hóa thạch.

Patrick Galey, điều tra viên cấp cao về nhiên liệu hóa thạch tại tổ chức phi chính phủ quốc tế Global Witness, cho biết: “Ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch là yếu tố chính gây ra sự biến đổi khí hậu và khí thải phạm vi 3 chiếm phần lớn trong lượng ô nhiễm làm nóng hành tinh của ngành này”.

“Đây là ngành công nghiệp đã được hưởng đặc quyền từ chính phủ dưới dạng hàng nghìn tỷ đô la trợ cấp và miễn thuế trên toàn cầu. Thật khó tin khi ngành này giờ đây lại có đủ can đảm yêu cầu thêm các đặc quyền về khí thải”.

“Các nhà sản xuất dầu và khí đốt cho rằng không có lỗi vì sản phẩm của họ gây ô nhiễm, như thể họ không có vai trò trong việc chi hàng tỷ đô la mỗi năm để sản xuất chúng. Nếu ngành này thực sự quan tâm đến khí thải carbon, họ sẽ thực hiện một quá trình chuyển đổi nhanh chóng và công bằng khỏi nhiên liệu hóa thạch. Thay vào đó, dường như họ đang quyết tâm thay đổi các quy định để tiếp tục thải ra những chất ô nhiễm gây hại cho khí hậu”, Galey nói thêm.

Tessa Khan, người sáng lập Uplift, nhóm đã thắng kiện thành công chống lại Rosebank, cho biết: “Như các tòa án đã nhận định, việc đốt cháy dầu khí trong các dự án như Rosebank và tạo ra khí thải carbon là điều không thể tránh khỏi. Vì vậy, điều quan trọng là bất kỳ đánh giá nào về tác động môi trường của các mỏ dầu khí mới đều phải tập trung vào tác động đến khí hậu từ việc đốt cháy dầu và khí đốt mà chúng chứa. Mục đích chính của các dự án này là khai thác và đốt cháy tài nguyên”.