Quốc hội sẽ tăng cường giám sát nghị định, thông tư của Chính phủ ban hành

Sáng 13/2, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 Quốc hội khóa XV, các đại biểu đã thảo luận tại tổ về Dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi); Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

Tham gia thảo luận tại tổ, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã cho ý kiến về Dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi). Theo đó, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, quan điểm phân cấp mạnh cho Chính phủ để Chính phủ chủ động quyết trên tinh thần thực tiễn là thước đo để giải quyết những điểm nghẽn, rào cản để khơi thông nguồn lực phát triển.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, những vấn đề đã chín, đã rõ, được thực tế kiểm nghiệm, chứng minh thì giải quyết ngay, không vì những quy trình, thủ tục cứng nhắc mà làm chậm sự phát triển của đất nước. Trên tinh  thần đó, khi cho ý kiến sửa đổi các luật có liên quan phải tiếp tục rà soát để bảo đảm phù hợp với các quy định của Hiến pháp, theo pháp luật hiện hành; các Luật sửa đổi trình Quốc hội xem xét thông qua kỳ này phải đồng bộ.

Đối với Luật tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) sẽ phân cấp mạnh hơn cho chính quyền địa phương theo phương châm địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm. Trung ương kiến tạo, Quốc hội giám sát, Chính phủ chỉ đạo điều hành trực tiếp. Theo đó, tính chủ động của địa phương sẽ được nâng cao.

Trao đổi làm rõ hơn một số vấn đề được đại biểu Quốc hội nêu như đề xuất bỏ HĐND cấp xã trong Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết: vừa qua Quốc hội đã cho thí điểm không tổ chức HĐND ở quận, huyện, phường ở TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng… Những nơi thí điểm thì tiếp tục triển khai thực hiện, tổng kết và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét có nhân rộng được hay không.

Theo Chủ tịch Quốc hội, hiện nay không thể “bỏ” HĐND cấp xã, nếu không tổ chức HĐND cấp xã thì phải nghiên cứu sửa đổi Hiến pháp. Đây là vấn đề liên quan đến cơ chế bảo đảm quyền làm chủ của Nhân dân.

Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội xem xét, thông qua các luật rất kỹ lưỡng. Thực tế, cùng một hệ thống pháp luật, có địa phương thực hiện tốt, rất chủ động, sáng tạo; có địa phương không thực hiện được, ách tắc việc này, việc kia thì lại đổ cho luật, nghị định, thậm chí có địa phương chưa làm đã than khó… Để xử lý nhanh các công việc, vừa qua Quốc hội đã đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, giao quyền mạnh hơn cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội bởi cơ chế họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội linh hoạt hơn để giải quyết những vấn đề cấp bách. 

“Đối với Quốc hội, trong thời gian tới không quản lý danh mục đầu tư, ngay cả Chính phủ cũng không quản lý, nhằm hạn chế tối đa việc xin – cho. Bởi chính từ cơ chế xin – cho này đã xảy ra là một số vụ việc tiêu cực, phải xử lý nhiều cán bộ” – Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu.

Cùng với đó, việc sửa đổi Luật tổ chức Chính phủ sẽ giao quyền cho Chính phủ phân cấp mạnh cho địa phương, Quốc hội sẽ tăng cường giám sát, nghị định, thông tư của Chính phủ ban hành có đúng với pháp luật hay không.

Chủ tịch Quốc hội cũng bày tỏ nhất trí với việc Chính phủ, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao xem xét ban hành các văn bản hoặc ủy quyền ban hành văn bản giải quyết các vấn đề phát sinh khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước thuộc thẩm quyền của Quốc hội và định kỳ báo cáo với Ủy ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội và cho rằng, đây là điểm mới trong luật.

Đối với Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước, Chủ tịch Quốc hội thông tin, tại Kỳ họp bất thường này sẽ sửa 4 luật liên quan đến trên 300 luật khác và khoảng 4.922 văn bản nghị định, thông tư.

Khẳng định cuộc cách mạng rất lớn về tinh giản bộ máy hoạt động mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả nhận được hưởng ứng rất tốt trong Nhân dân, trong cán bộ đảng viên, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, việc sắp xếp bộ máy tinh gọn nhưng phải mạnh, phải tạo điều kiện về cơ chế, ưu tiên nguồn nhân lực, chọn những người  tinh hoa, người tài, người có đủ điều kiện để phục vụ đất nước, phục vụ Nhân dân. 

Nhấn mạnh việc sửa đổi các Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và ban hành Nghị quyết của Quốc hội về xử lý một số vấn đề phát sinh sau sắp xếp tổ chức bộ máy phải bám sát chủ trương của Đảng, quy định của Hiến pháp và pháp luật để bảo đảm yêu cầu về chất lượng, tạo cơ sở pháp lý để bộ máy đi vào hoạt động, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn một lần nữa nêu rõ: “phải quyết đoán, quyết liệt, quyết tâm nhưng phải bằng quyết làm nữa thì mới có sản phẩm cho đất nước”.