Chính phủ trình kịch bản tăng trưởng năm 2025 từ 8% trở lên

Trình bày Tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, tăng trưởng GDP cả nước năm 2025 cần đạt 8% trở lên, góp phần tạo nền tảng vững chắc để đạt tốc độ tăng trưởng hai con số trong thời gian đủ dài (bắt đầu từ năm 2026).

Mức tăng trưởng này cao hơn mục tiêu Quốc hội quyết nghị tại kỳ họp cuối năm ngoái khoảng 1-1,5 điểm phần trăm.

Cũng theo tờ trình, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm 2025 bình quân khoảng 4,5-5%. Như vậy, quy mô GDP 2025 khoảng 500 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu người khoảng 5.000 USD.

Với kịch bản GDP trên 8%, các khu vực kinh tế tăng trưởng cao hơn khoảng 0,7-1,3% so với năm 2024. Công nghiệp – xây dựng, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục là động lực dẫn dắt tăng trưởng.

Theo tính toán của Chính phủ, tổng vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 174 tỷ USD trở lên, tương đương 33,5% GDP. Trong đó, đầu tư công khoảng 36 tỷ USD, tương đương 875.000 tỷ đồng, cao hơn khoảng 84.300 tỷ đồng so với kế hoạch đã giao năm 2025 (790.700 tỷ đồng). Đầu tư tư nhân khoảng 96 tỷ USD, FDI 28 tỷ USD và đầu tư khác là 14 tỷ USD.

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng (theo giá hiện hành) năm nay tăng 12% trở lên.

Để đạt mục tiêu chung, tăng trưởng GRDP của các địa phương năm nay tối thiểu ở mức 8-10%, nhất là Hà Nội, TP.HCM và các địa phương tiềm năng, cực tăng trưởng cả nước.

Bội chi ngân sách tới cuối 2024 ước khoảng 3,4% GDP. Trường hợp cần thiết, Chính phủ đề nghị cho phép điều chỉnh bội chi ngân sách Nhà nước lên mức khoảng 4-4,5% GDP để huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển. Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài có thể đến ngưỡng hoặc vượt ngưỡng cảnh báo (khoảng 5% GDP).

Nhiều giải pháp được Chính phủ đưa ra để đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế trên 8% năm nay, như hoàn thiện thể chế, đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, thúc đẩy đầu tư tư nhân và công nghiệp chế biến, chế tạo…

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết việc điều chỉnh mục tiêu GDP năm nay sẽ góp phần tạo nền tảng tăng trưởng hai con số từ 2026, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển thịnh vượng.

Tuy nhiên, theo ông Thanh, tình hình sản xuất kinh doanh đầu năm 2025 chưa nhiều khởi sắc, khi chỉ số sản xuất công nghiệp IIP tháng 1 chỉ tăng 0,6% so với cùng kỳ, chỉ số nhà quản trị mua hàng PMI dưới 50 điểm trong hai tháng liên tiếp.

“Các chỉ số này cho thấy các điều kiện kinh doanh của khu vực sản xuất ở Việt Nam thu hẹp”, ông Thanh nói và cho rằng Chính phủ cần đánh giá các điều kiện để đảm bảo tính khả thi việc đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế vượt 8% năm nay, nhất là các giải pháp bảo đảm an ninh tài chính, an toàn nợ công.

Về chỉ tiêu CPI bình quân 4,5-5%, Ủy ban Kinh tế cho rằng việc điều chỉnh chỉ tiêu này là cần thiết nhằm tạo không gian điều hành chính sách tài khóa, tiền tệ, hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, lạm phát là chỉ tiêu quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp chi phí doanh nghiệp, nên Chính phủ cần có giải pháp kiểm soát lạm phát phù hợp mục tiêu tăng trưởng, ổn định vĩ mô.

Liên quan tới điều chỉnh chỉ tiêu bội chi và nợ công, Ủy ban Kinh tế cho rằng cần thiết để huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Dự kiến, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2025 vượt 8% tại kỳ họp bất thường, khai mạc ngày 12/2 tới.