Hơn 159 triệu giao dịch sau 2 năm thí điểm, NHNN đề xuất xây dựng Nghị định về Mobile – Money

Hơn 159 triệu giao dịch Mobile – Money sau 2 năm thí điểm

Dịch vụ Mobile-Money đã được phê duyệt triển khai thí điểm theo Quyết định 316/QĐ-TTg với 03 doanh nghiệp được chấp thuận thực hiện thí điểm từ tháng 11/2021 đến nay.

Căn cứ báo cáo của 3 doanh nghiệp thực hiện thí điểm về phát triển khách hàng tính đến cuối tháng 9/2024, tổng số tài khoản đăng ký và sử dụng dịch vụ Mobile-Money là hơn 9,8 triệu tài khoản (Viettel chiếm 73%, VNPT-Media chiếm 21%, MobiFone chiếm 6%), trong đó số lượng tài khoản của khách hàng đăng ký và sử dụng dịch vụ ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo là hơn 7,1 triệu tài khoản (chiếm gần 72% tổng số tài khoản đăng ký và sử dụng dịch vụ).

Tổng số lượng giao dịch qua tài khoản Mobile-Money của khách hàng từ khi triển khai thí điểm lũy kế đến cuối tháng 9/2024 (bao gồm giao dịch nạp/rút/chuyển tiền/thanh toán) là hơn 159 triệu giao dịch với tổng giá trị giao dịch gần 5.685 tỷ đồng.

Theo đó, NHNN cho rằng, việc duy trì dịch vụ Mobile-Money sẽ đảm bảo cho quá trình thanh toán được thông suốt, đáp ứng nhu cầu của hơn 9,8 triệu tài khoản Mobile-Money của khách hàng đang sử dụng dịch vụ, đặc biệt là hơn 7 triệu khách hàng khách hàng ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo của Việt Nam.

Đồng thời, duy trì một phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, gia tăng trải nghiệm cho khách hàng tại các đơn vị chấp nhận thanh toán, trong đó phần lớn là các đơn vị chấp nhận thanh toán kết nối với Cổng dịch vụ công Quốc gia.

NHNN đề nghị xây dựng Nghị định về Mobile-Money

Trong khi đó, về cơ sở pháp lý, NHNN cho biết, các doanh nghiệp viễn thông cung ứng dịch vụ Mobile-Money không thuộc đối tượng áp dụng, phạm vi điều chỉnh tại Luật Các TCTD 2024 cũng như Luật NHNN, Nghị định 52/2024/NĐ-CP; đồng thời, dịch vụ Mobile-Money không phải là dịch vụ thanh toán qua hoặc không qua tài khoản thanh toán của khách hàng, cũng không phải là phương tiện thanh toán và chưa được quy định chính thức ở một văn bản pháp lý nào.

Do đó, theo NHNN, để có hành lang pháp lý chính thức cho Mobile-Money sau thời gian thí điểm, Chính phủ cần ban hành nghị định quy định về dịch vụ này.

Nâng hạn mức giao dịch, ưu tiên triển khai tại nông thôn, miền núi…

Theo dự thảo của NHNN, phạm vi điều chỉnh của Nghị định này chỉ quy định về dịch vụ dùng tài khoản viễn thông thanh toán cho hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam (dịch vụ Mobile-Money), không bao gồm các dịch vụ thanh toán khác.

Về đối tượng áp dụng, NHNN đề xuất giữ nguyên theo quy định tại Quyết định 316. Cụ thể là: Doanh nghiệp có Giấy phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán Ví điện tử và Giấy phép thiết lập mạng viễn thông công cộng di động mặt đất sử dụng băng tần số vô tuyến điện hoặc là công ty con được Công ty mẹ có Giấy phép thiết lập mạng viễn thông công cộng di động mặt đất sử dụng băng tần số vô tuyến điện cho phép sử dụng hạ tầng, mạng lưới, dữ liệu viễn thông.

Việc triển khai dịch vụ áp dụng trên phạm vi toàn quốc, trong đó tổ chức cung ứng dịch vụ phải ưu tiên triển khai dịch vụ Mobile-Money tại các địa bàn thuộc khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo của Việt Nam.

Tổ chức cung ứng dịch vụ chỉ được phép cung ứng dịch vụ Mobile-Money để chuyển tiền, thanh toán cho các hàng hóa, dịch vụ hợp pháp tại Việt Nam theo quy định của pháp luật hiện hành phục vụ cho nhu cầu cuộc sống người dân; việc triển khai dịch vụ chỉ áp dụng đối với giao dịch nội địa hợp pháp theo quy định pháp luật Việt Nam bằng đồng Việt Nam, không được thực hiện thanh toán, chuyển tiền cho các hàng hóa, dịch vụ cung cấp xuyên biên giới.

Về mở và sử dụng tài khoản Mobile-Money, dự thảo Nghị định đề xuất theo hướng nâng hạn mức giao dịch tài khoản Mobile-Money.

Đồng thời quy định áp dụng việc đối chiếu sinh trắc học trong quá trình mở tài khoản Mobile-Money trực tuyến; Xem xét mở rộng một số nghiệp vụ sau khi dịch vụ Mobile-Money được xác thực chính xác qua nhiều bước.

Ngoài ra, dự thảo Nghị định cũng đề xuất các quy định về hồ sơ, trình tự thủ tục, điều kiện cung ứng dịch vụ Mobile-Money; về trách nhiệm của các bên liên quan trong công tác quản lý Nhà nước đối với dịch vụ này…

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) vừa công bố lấy ý kiến về dự thảo tờ trình đề nghị xây dựng Nghị định quy định về dịch vụ dùng tài khoản viễn thông thanh toán cho hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam (Mobile-Money).