Trang chủVăn hóa - Xã hộiGiáo dụcXây dựng Luật Nhà giáo thành một luật mẫu về đổi mới...

Xây dựng Luật Nhà giáo thành một luật mẫu về đổi mới tư duy xây dựng luật


Tiếp tục Phiên họp thứ 38, sáng 8/10, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến lần thứ hai đối với dự án Luật Nhà giáo.

Hồ sơ dự án Luật đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến

Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết, tại Tờ trình lần này, Chính phủ đã bổ sung, làm rõ về sự cần thiết ban hành Luật Nhà giáo; phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; tính thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật và tính tương thích với các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên.

Đồng thời, cập nhật cấu trúc và các nội dung chính sách trong dự thảo Luật Nhà giáo được chỉnh lý sau khi tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các Ủy ban của Quốc hội; bổ sung nguồn lực về tài chính, ngân sách thực hiện.

Đối với những nội dung chính sách còn nhiều ý kiến khác nhau, Chính phủ đã đưa ra khỏi dự thảo Luật quy định về áp dụng luật nhà giáo, về tổ chức xã hội nghề nghiệp của nhà giáo, về chuẩn người đứng đầu các cơ sở giáo dục

Xây dựng Luật Nhà giáo thành một luật mẫu về đổi mới tư duy xây dựng luật ảnh 1

Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn báo cáo tại phiên họp.

Một số nội dung chính sách (quy định về chính sách tiền lương, phụ cấp, hỗ trợ đối với nhà giáo) được rà soát kỹ lưỡng để vừa bảo đảm có đột phá, vừa phù hợp với bối cảnh thực hiện cải cách tiền lương trong thời gian tới.

Bản chỉnh lý dự thảo Luật đến ngày 1/10/2024 có bố cục gồm 9 Chương 45 Điều (giảm 26 Điều so với dự thảo bản trình Quốc hội ngày 6/9/2024). Dự thảo Luật sau khi được chỉnh lý bảo đảm không làm thay đổi 5 chính sách đã được Chính phủ thông qua tại Nghị quyết số 95/NQ-CP.

Trình bày Báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh nêu rõ, dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng ngắn gọn hơn; chỉ quy định những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội; không quy định các nội dung đã được điều chỉnh bởi các luật chuyên ngành khác; đưa các nội dung chưa được đánh giá tác động kỹ lưỡng hoặc các vấn đề chưa đạt được sự đồng thuận cao ra khỏi dự thảo Luật.

Cho rằng hồ sơ dự án Luật sau khi chỉnh lý cơ bản đáp ứng điều kiện trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến, Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục đề nghị, Chính phủ tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, giải quyết các vướng mắc, xung đột pháp lý; đánh giá đầy đủ, kỹ lưỡng, toàn diện hơn các điều kiện bảo đảm thi hành Luật đối với từng chính sách.

Đánh giá tác động đến đâu, xác định phạm vi điều chỉnh đến đó

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục đã tích cực, khẩn trương tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 37 để hoàn thiện dự thảo Luật.

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, các nội dung đã được điều chỉnh tại luật chuyên ngành khác thì không quy định tại dự thảo Luật Nhà giáo; chỉ quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội; không quy định cụ thể, chi tiết, luật hóa nghị định, thông tư mà giao cho Chính phủ, bộ, ngành theo thẩm quyền quy định tại các văn bản hướng dẫn thi hành.

Xây dựng Luật Nhà giáo thành một luật mẫu về đổi mới tư duy xây dựng luật ảnh 2

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu ý kiến.

Về các nội dung cụ thể, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các cơ quan cần chú ý bảo đảm đánh giá tác động đến đâu thì quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng đến đó, không dàn trải. Trong đó, lưu ý đối tượng áp dụng của Luật Nhà giáo với ba nhóm chính gồm: nhà giáo công lập, nhà giáo ngoài công lập, nhà giáo người nước ngoài làm việc trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; đồng thời, tiếp tục rà soát, bảo đảm tính phù hợp, khả thi của từng chính sách áp dụng cho từng nhóm đối tượng này.

Đối với chính sách của Nhà nước về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo quy định tại Điều 6 dự thảo Luật, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cần tiếp tục rà soát, bảo đảm khung chính sách được cụ thể hóa đầy đủ, tránh quy định chính sách chung chung. Trong đó, với quy định tại khoản 1 “Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo, bảo đảm về số lượng, cơ cấu và chất lượng” thì cần liệt kê các chính sách cụ thể, không giữ quy định như hiện nay vì bao hàm quá rộng.

Dẫn số liệu về nguồn hỗ trợ của Nhà nước để thực hiện các chính sách với nhà giáo, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học, chính sách tiền lương, phụ cấp ưu đãi, chính sách hỗ trợ miễn học phí từ Báo cáo tiếp thu, giải trình của Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội nhận thấy, nguồn hỗ trợ của Nhà nước để thực hiện các chính sách nêu trên là tương đối lớn, nên phải đánh giá kỹ lưỡng hơn để bảo đảm tính khả thi, tính công bằng trong mối tương quan với các đối tượng ưu tiên khác.

Nhấn mạnh đây là đạo luật được ngành giáo dục quan tâm, nhưng cũng là luật khó, với phạm vi tác động lớn, có nhiều nội dung phức tạp, với tinh thần khẩn trương, thận trọng và kỹ lưỡng, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Chính phủ chỉ đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo hết sức quan tâm; các bộ, ngành có liên quan, nhất là Bộ Tư pháp cần “gác cổng” về mặt kỹ thuật lập pháp cho dự án Luật để không sai về từ ngữ, các điều khoản không chồng chéo với quy định của các luật khác.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, nếu hồ sơ dự án Luật được chuẩn bị cụ thể, thật kỹ, bảo đảm yêu cầu thì có thể trình Quốc hội xem xét, thông qua theo quy trình hai kỳ họp; nếu sự đồng thuận của đại biểu Quốc hội chưa cao, còn nhiều ý kiến thì có thể trình ra qua ba kỳ họp, bảo đảm luật có tuổi thọ cao.

Cho ý kiến với nội dung này, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị, xác định rõ phạm vi, đối tượng thụ hưởng, đánh giá tác động kỹ lưỡng, đầy đủ về nguồn lực bảo đảm thực hiện chính sách hỗ trợ, thu hút nhà giáo, nhất là chính sách miễn học phí cho con của nhà giáo, chính sách bảo đảm chỗ ở tập thể hoặc được thuê nhà ở công vụ theo quy định của Luật Nhà ở và các điều kiện thiết yếu khi đến công tác tại vùng nông thôn.

Về chế độ nghỉ hưu đối với nhà giáo, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất quy định nhà giáo trong các cơ sở giáo dục mầm non có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nhưng không quá 5 tuổi so với quy định và không bị giảm tỷ lệ phần trăm lương hưu do nghỉ hưu trước tuổi.

Xây dựng Luật Nhà giáo thành một luật mẫu về đổi mới tư duy xây dựng luật ảnh 3

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu kết luận.

Phát biểu kết thúc nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất về sự cần thiết ban hành Luật Nhà giáo nhằm tạo khung khổ pháp lý thuận lợi và thống nhất cho việc xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo cũng như bảo vệ, tôn vinh nghề giáo.

Dự thảo Luật sau khi được tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, bố cục và nội dung có sự thay đổi khá căn bản. Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nhấn mạnh, cần phấn đấu xây dựng dự án Luật Nhà giáo trở thành một luật mẫu về đổi mới tư duy xây dựng luật đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, theo hướng ngắn, gọn, rõ, bảo đảm đúng thẩm quyền và sau khi ban hành thực hiện được ngay.





Nguồn: https://nhandan.vn/xay-dung-luat-nha-giao-thanh-mot-luat-mau-ve-doi-moi-tu-duy-xay-dung-luat-post835474.html

Cùng chủ đề

Giao thẩm quyền tuyển dụng cho ngành giáo dục

Hiện dự thảo Luật Nhà giáo sau khi tiếp thu, chỉnh lý gồm 9 chương, 46 điều, giảm 4 điều so với dự thảo trình tại Kỳ họp thứ 8. Trong đó, đề xuất giao thẩm quyền tuyển dụng cho ngành giáo dục tiếp tục nhận được sự quan tâm, góp ý. ...

Ban hành các Nghị quyết về nhân sự cấp cao của Quốc hội

(NLĐO)- Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã ký ban hành các nghị quyết về công tác nhân sự của Quốc hội ...

Kiện toàn nhân sự Quốc hội và Chính phủ

Quốc hội đã bầu ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH và ông Lê Minh Hoan, nguyên bộ trưởng Bộ NN-PTNT, giữ chức Phó Chủ tịch QH. ...

Lãnh đạo Quốc hội và Chủ nhiệm các Ủy ban sau kiện toàn

(NLĐO)- Sau khi kiện toàn, lãnh đạo Quốc hội bao gồm Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và 6 Phó Chủ tịch Quốc hội ...

Chi tiết bộ máy Quốc hội và nhân sự Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Sau kiện toàn Quốc hội gồm 9 cơ quan, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có 19 ủy viên. Trong đó có 2 Phó Chủ tịch Quốc hội mới được bầu. Ngày 18/2, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc tổ chức các cơ quan của Quốc hội và Nghị quyết của Quốc hội về số thành viên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 (sửa đổi), kiện toàn nhân sự. Cơ quan của Quốc hội gồm:...

Nổi bật

Mới nhất

Cùng tác giả

Chú trọng nâng cao y đức trong giai đoạn mới

Y đức thể hiện đạo đức và tình cảm của các thầy thuốc đồng hành bệnh nhân, chia sẻ từng nỗi đau, động viên từng cố gắng và vui mừng với từng tiến bộ nhỏ của người bệnh. Thực hành y đức luôn là nhiệm vụ thiêng liêng của các y sĩ, bác sĩ, các cán bộ ngành y tế. Bài phát biểu sáng 24/2 của Tổng Bí thư Tô Lâm khi tới thăm và làm việc...

Cát Bà “xanh hóa” giao thông để hút khách du lịch chất lượng cao

NDO - Không chỉ dừng lại ở việc hoàn thiện quy hoạch hạ tầng đa dạng, Cát Bà còn được định hướng xây dựng thành hòn đảo xanh, không khí thải carbon đầu tiên ở Việt Nam. Với việc xác lập hệ thống giao thông xanh trên đảo, Cát Bà kỳ vọng ngày càng thu hút nhiều lượng khách cao cấp, khách quốc tế lưu trú dài hạn đến địa phương. Theo PGS, TS Phạm Trung Lương, nguyên...

[Ảnh] Sông Hàn Đà Nẵng thơ mộng với “cơn sốt” hoa giấy tháng 3

NDO - Những ngày này, bờ đông sông Hàn (thành phố Đà Nẵng) đang là địa điểm thu hút nhiều người dân và du khách, bởi vẻ đẹp rực rỡ của những cây hoa giấy "khổng lồ", đặc biệt là vào thời điểm hoàng hôn. NDO - Những ngày này, bờ đông sông Hàn (thành phố Đà Nẵng) đang là địa điểm thu hút nhiều người dân và du khách, bởi vẻ đẹp rực rỡ của...

Mở rộng thị trường khách du lịch MICE

MICE là một mảng sản phẩm du lịch mà thành phố Đà Nẵng chú trọng phát triển trong nhiều năm qua. Việc Đà Nẵng được các tổ chức, doanh nghiệp, tập đoàn lựa chọn làm địa điểm tổ chức sự kiện vào đầu năm 2025 đã thể hiện uy tín, sức hấp dẫn của thành phố trong lĩnh vực du lịch MICE (hội họp, khen thưởng, hội thảo, sự kiện), góp phần nâng cao vị thế của Đà...

Bệnh nhân Thalassemia lan tỏa yêu thương trong chương trình “8-3 Để Yêu”

NDO - Nhằm tôn vinh vẻ đẹp và nghị lực của phụ nữ, đồng thời mang đến những phút giây ấm áp cho các nữ bệnh nhân đang điều trị tại Viện Huyết học-Truyền máu Trung ương, chương trình “8-3 Để Yêu” đã diễn ra với sự tham gia của gần 500 người, trong đó có hơn 200 bệnh nhân Thalassemia. Đây là hoạt động thiết thực nhân kỷ niệm 115 năm Ngày Quốc tế Phụ...

Bài đọc nhiều

Bài mẫu viết thư UPU lần thứ 54: Tôi là đại dương

VietNamNet xin giới thiệu bài mẫu viết thư UPU lần thứ 54 với chủ đề: “Tưởng tượng bạn là đại dương. Hãy viết một bức thư cho ai đó, giải thích lý do và cách họ nên làm để chăm sóc, bảo vệ bạn thật tốt”. Năm 2025, cuộc thi viết thư quốc tế UPU có chủ đề: “Tưởng tượng bạn là đại dương. Hãy viết một bức thư cho ai đó, giải thích lý do và cách họ nên...

Cách viết thư UPU lần thứ 54 đúng chủ đề và sáng tạo

Cuộc thi viết thư quốc tế UPU lần thứ 54 năm 2025 không chỉ là một sân chơi bổ ích mà còn giúp học sinh nâng cao kỹ năng viết, tư duy phản biện và khả năng trình bày quan điểm một cách thuyết phục. Cuộc thi viết thư quốc tế UPU 2025 mang đến cơ hội cho học sinh thể hiện sự sáng tạo và trách nhiệm với môi trường. Với chủ đề hóa thân thành đại dương, các...

Sinh viên chật vật tìm nơi thực tập

Mùa thực tập, nhiều sinh viên gửi hồ sơ khắp nơi nhưng không nhận được phản hồi. Nhiều sinh viên cho rằng yêu cầu kinh nghiệm là rào cản lớn với người sắp ra trường. Nhiều sinh viên cho rằng đây là một nghịch...

Bài mẫu viết thư UPU lần thứ 54: Thư gửi loài người từ đại dương

Tôi là đại dương, một phần quan trọng của hành tinh xanh. Nhưng giờ đây, tôi đang phải đối mặt với những mối nguy hiểm nghiêm trọng. Năm 2025, cuộc thi viết thư quốc tế UPU có chủ đề: “Tưởng tượng bạn là đại dương. Hãy viết một bức thư cho ai đó, giải thích lý do và cách họ nên làm để chăm sóc, bảo vệ bạn thật tốt”. Tiếng Anh là: “Imagine you are the ocean. Write a...

Ngày mai 2.3, Tư vấn mùa thi khai hội ở ngôi trường đặc biệt của Quảng Bình

Ngày mai (2.3), sau nhiều năm, chương trình Tư vấn mùa thi 2025 của Báo Thanh Niên trở lại Quảng Bình với quy mô tổ chức rộng lớn hơn tại khuôn viên Trường THPT chuyên Võ Nguyên Giáp (TP.Đồng Hới). ...

Cùng chuyên mục

Loạt trường đại học xét học bạ trong năm 2025

Năm 2025, các trường vẫn dành hàng nghìn chỉ tiêu cho phương thức xét tuyển học bạ, chủ yếu xét dựa vào điểm trung bình 6 học kỳ hoặc điểm cả năm lớp 12. Tên trường Phương thức xét tuyển học bạ Trường ĐH Ngoại thương Trường áp dụng cho 3 nhóm thí sinh, gồm: Tham gia kỳ thi học sinh giỏi, khoa học kỹ thuật quốc gia; đạt giải ba trở lên kỳ thi học sinh giỏi cấp thành phố; là học...

Đóng góp ‘tùy tâm’ ít nhất 100 nghìn đồng để sửa chữa khuôn viên trường

TPO - Trên mạng xã hội đang lan truyền thông tin một trường tiểu học ở huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa kêu gọi đóng góp "tùy tâm" để sửa chữa khuôn viên trường. Điều đáng nói, số tiền nhà trường thông báo mỗi học sinh phải đóng góp tối thiểu 100 nghìn đồng. TPO - Trên mạng xã hội đang lan truyền thông tin một trường tiểu học ở huyện Cam Lâm, tỉnh Khánh Hòa kêu gọi đóng...

4 trường quân đội công bố chỉ tiêu tuyển sinh hệ quân sự

Năm nay, cả bốn trường quân đội, gồm Học viện Kỹ thuật quân sự, Trường Sĩ quan Lục quân 2, Trường Sĩ quan Công binh và Trường Sĩ quan Thông tin đều giảm chỉ tiêu hệ quân sự so với năm ngoái. Năm ngoái,...

Học viện Kỹ thuật Quân sự giảm chỉ tiêu hệ quân sự

TPO - Năm 2025, Học viện Kỹ thuật Quân sự tuyển 360 sinh viên hệ quân sự, giảm 180 chỉ tiêu so với năm ngoái. TPO - Năm 2025, Học viện Kỹ thuật Quân sự tuyển 360 sinh viên hệ quân sự, giảm 180 chỉ tiêu so với năm ngoái. Học viện vừa thông báo, trong 360 sinh viên hệ quân sự năm nay, số được gửi ra nước ngoài đào tạo là 180 em, tăng...

Mới nhất

Loạt trường đại học xét học bạ trong năm 2025

Năm 2025, các trường vẫn dành hàng nghìn chỉ tiêu cho phương thức xét tuyển học bạ, chủ yếu xét dựa vào điểm trung bình 6 học kỳ hoặc điểm cả năm lớp 12. Tên trường Phương thức xét tuyển học bạ Trường ĐH Ngoại thương Trường áp dụng cho 3 nhóm thí sinh, gồm: Tham gia kỳ thi học sinh giỏi, khoa...

Điều động, bổ nhiệm nhiều nhân sự chủ chốt

Bộ Chính trị, Ban Bí thư quyết định điều động phân công, bổ nhiệm 3 Phó trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương (CS-CLTƯ) ...

Bé gái 7 tuổi mất tích giữa đêm, cả làng ra quyết định khẩn cấp

Một bé gái 7 tuổi ở huyện Thanh Thủy (tỉnh Phú Thọ) bỗng mất tích giữa đêm khiến gia đình hoang mang kêu cứu. Hành động khẩn cấp của dân làng đã viết nên một câu chuyện ý nghĩa. Vào khoảng 19h30 hôm 28/2, bé Vũ Nhã Uyên (7 tuổi, ở xã Đoan Hạ, huyện Thanh Thủy) đột nhiên mất...

Lính Ukraine đầu hàng ở Kursk

Lính Ukraine đầu hàng ở Kursk; UAV tấn công nhà máy lọc dầu lớn của Nga,... là những tin tức đáng chú ý sẽ có trong bản tin chiến sự Nga-Ukraine sáng 4/3. Lính Ukraine đầu hàng ở Kursk Cập nhật tình hình chiến sự Nga - Ukraine, mới...

Bình ổn, tạm ngừng đà giảm

Tỷ giá USD hôm nay 04/03/2025, tỷ giá USD, tỷ giá USD/VND, chỉ số DXY, giá đồng USD hôm nay, tỷ giá USD hôm nay, dự báo tỷ giá USD... Tham khảo các địa chỉ đổi Ngoại tệ - Mua Bán USD được yêu thích tại Hà Nội: 1. Tiệm vàng Quốc Trinh Hà Trung - số 27...

Mới nhất