Nỗ lực đề xuất các cơ chế chính sách đặc thù để phát triển Đà Nẵng nhanh và bền vững

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị quán triệt, triển khai Nghị quyết 136/2024/QH15 của Quốc hội (Ảnh: Thanh Giang).

Nghị quyết 136/2024/QH15 được Quốc hội ban hành quy định về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý đầu tư; quản lý quy hoạch, đô thị, tài nguyên, môi trường; ngành, nghề ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược vào thành phố; thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng; đầu tư phát triển vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, thông tin và truyền thông, quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo.

Thủ tướng Phạm Minh Chính tới dự và chủ trì Hội nghị (Ảnh: THANH GIANG).

Điểm nổi bật trong các cơ chế, chính sách đặc thù mà Quốc hội dành cho Đà Nẵng chính là việc cho phép thí điểm thành lập Khu thương mại tự do gắn với cảng Liên Chiểu…

Cùng với đó là chính sách về thu hút, phát triển vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo cũng là điểm nhấn quan trọng. Và trên thực tế, để đón đầu, Đà Nẵng đã có bước chuẩn bị từ sớm với nhiều bước đi quan trọng, trong đó có việc thúc đẩy hợp tác quốc tế.

Quang cảnh Hội nghị (Ảnh: THANH GIANG).

Để Nghị quyết 136/2024/QH15 của Quốc hội sớm đi vào cuộc sống, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Chỉ thị số 44-CT/TU ngày 22/7/2024 về lãnh đạo triển khai thực hiện Nghị quyết; thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 do Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng làm Trưởng Ban Chỉ đạo; xây dựng chương trình công tác; phân công nhiệm vụ với các mốc thời gian hoàn thành cụ thể và yêu cầu các sở ngành, địa phương triển khai bảo đảm tiến độ để cụ thể hóa các nội dung đề cập tại Nghị quyết 136, đặc biệt là các quy định, nghị quyết thuộc thẩm quyền của HĐND và UBND thành phố để qua đó chính thức thực hiện Nghị quyết 136 từ ngày 1/1/2025.

Đại diện lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương tham dự Hội nghị (Ảnh: THANH GIANG).

Thành phố chủ động triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng đã ban hành Nghị quyết số 57/NQ-HĐND ngày 30/7/2024 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội.

Trong đó xác định, quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết phải tuân thủ, bảo đảm các nguyên tắc được quy định tại Nghị quyết; thực hiện tốt việc thông tin, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận xã hội.

Các đại biểu thành phố Đà Nẵng tham dự Hội nghị (ẢnhL Trần Hải).

Nghị quyết 136 của Quốc hội đang mở ra những vận hội mới cho Đà Nẵng và thành phố quyết tâm huy động các nguồn lực để sớm đưa nghị quyết đi vào cuộc sống, đưa Đà Nẵng phát triển nhanh và bền vững trong chặng đường mới.

Hội nghị đã công bố Quyết định số 925/QĐ-TTg ngày 30/8/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội.

Tại Hội nghị, quán triệt những nội dung cơ bản của Nghị quyết 136/2024/QH15, đồng chí Vũ Thị Lưu Mai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội nêu rõ, để bảo đảm điều kiện cần đủ để triển khai Nghị quyết này, cần nhiều văn bản hướng dẫn thi hành về quy trình, thủ tục, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của nhiều cơ quan, do đó, Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng cần quan tâm tính kịp thời của các văn bản hướng dẫn để bảo đảm Nghị quyết sớm đi vào cuộc sống. Về chất lượng văn bản, các chính sách được xây dựng trong Nghị quyết 136 khá toàn diện trên nhiều lĩnh vực trong đó có nhiều chính sách khá phức tạp, lần đầu quy định, là việc không hề dễ, vì vậy, thành phố Đà Nẵng cần đặc biệt quan tâm chất lượng văn bản, bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, cụ thể, khả thi.

Lãnh đạo UBND thành phố Đà Nẵng phát biểu ý kiến tại Hội nghị (Ảnh: THANH GIANG)

Về một số nội dung, Nghị quyết 136 quy định khá nhiều chính sách, trong đó có một số chính sách cần đặc biệt quan tâm, đó là thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Đây là thành công rất lớn trong xây dựng chính sách phát triển thành phố Đà Nẵng, điểm nhấn trong Nghị quyết 136, thể hiện chính sách đổi mới, mang tính đột phá, là quyết tâm chính trị của Chính phủ, tinh thần đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của thành phố Đà Nẵng trong áp dụng mô hình phát triển tiên tiến trên thế giới. Nếu thực hiện thành công mô hình này sẽ là tiền đề phát triển kinh tế-xã hội không chỉ của thành phố Đà Nẵng mà của cả vùng.

Tuy nhiên, đây là nhiệm vụ rất khó khăn và thử thách rất lớn. Do đó, để thực hiện thành công mô hình này, mong thành phố cần quan tâm tiếp tục hoàn thiện chính sách đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng vì Khu thương mại tự do mặc dù đã phát triển ở nhiều nước trên thế giới nhưng song lại là hoàn toàn mới đối với Việt Nam. Đây mới là bước thử nghiệm, cần vừa làm vừa hoàn thiện. Chính vì vậy, tại thời điểm ban hành, Nghị quyết mới chỉ quy định những vấn đề cơ bản, mang tính cốt lõi, không quy định những vấn đề mang tính rủi ro cao. Tuy nhiên, Nghị quyết 136 cũng nhận thấy yêu cầu cần tiếp tục bổ sung những quy định mới, những vấn đề phát sinh, quy định theo hướng mở, trao thẩm quyền cho Đà Nẵng và Chính phủ trong việc tiếp tục đề xuất chính sách…